空運快遞試行總量控管國際快遞公司暫先排除

新聞媒體 2021-10-03

關務署12月將對空運快遞試行總量控管,主要針對本土報關業者承攬貨物,藉由倉儲業者管理包裹入關速度及數量,合規性高的國際快遞公司則先排除,估初期影響層面將落在人力、成本上升及通關速度影響。

8月下旬發生非洲豬瘟肉品走私事件,產業危機至今未解除,在近年快遞包裹逐年大增狀態下,為找回便捷與國家安全的平衡,財政部關務署除宣示逐步禁止空運快遞包裹併袋,改為逐件通關,並訂於12月1日試行總量管制。

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關務署官員表示,盤點受新制影響的利害關係人,包含倉儲貨棧業者、本土報關業者、進口人(收件人)以及海關本身。

目前通關線上還可併袋,幾百件包裹能併成一大袋視為一件通關,未來不能合併,只能逐件通關,預估將使快遞包裹件數大增逾4倍,為減少對速度的影響,報關業者及海關雙方都得增加作業人力及時間來消化,將使成本上升。

此外,快遞倉儲業者未來需負起協助總量控管責任,在海關規定數量下,與各家報關業者協調貨物進口數量及順序,預估也會有人力及行政成本的增加。

TNT、DHL、FedEx及UPS等國際快遞公司則先被排除在管制範圍之外,官員說明,國際快遞公司過去不太有爆倉情形,加上從海外到國內,包裹是自行集運、專機運送、專倉管理,內控較佳,因此先免受總量控管限制,但後續若有爆倉狀況,也會審酌是否納入管制範圍。

對收件人來說,總量控管後,快遞包裹可能須暫擱海外延後寄送,影響收到包裹速度,但預估影響時間不長,總量控管關鍵在「配速」,並非限制包裹寄入台灣數量,屆時在業者願意加派人力,海關也派員消化下,影響時間估可縮短,這樣的調整也只是讓一切回到相對常態。

關務署官員表示,新制上路短時間一定有陣痛期,但有了合理通關秩序後,相對也不須經常動用到如全面查驗這樣的嚴格手段。

現行為防堵非洲疫情,高風險業者承攬的貨物會全數列「C3」貨物,拉下來拆袋人工查驗,不像其餘貨物只需經X光查驗,再按比例做人工查驗。

官員表示,大量包裹要做C3查驗,對海關、業者來說都是壓力,拖慢通關速度,也提高處理成本,業者若能配合做好逐袋通關,遵守總量管制,減少違規,在有把握兼顧國家安全下,未來相較能給予業者便捷通關待遇,達成雙贏。


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