全球致力降低碳排放,歐盟率先試行「歐盟碳邊境調整機制(CBAM)」,台灣碳權數位經濟發展協會(TCDD)理事長黃釗盈表示,各國積極規劃課徵碳稅,但規管產業的標準不一、計算碳排方法學不同,勢必會增加台灣企業出口經營成本,建議政府應提早備戰,協助中小企業因應全球國際貿易新制。
台灣碳權數位經濟發展協會協助台灣企業化解歐盟 CBAM 帶來的碳焦慮,近日與「丹麥商務辦事處」舉辦「歐盟碳邊境調整機制(CBAM)台灣丹麥雙向論壇」,邀請丹麥能源署暨歐盟執委 CBAM 委員會代表何耶柏(Morten Højberg)來台,說明 CBAM 進程和出口商因應新制的教戰守則。
黃釗盈表示,歐盟是台灣第四大貿易夥伴,CBAM 申報上路,台灣在今年申報量衝到全球第五,這代表三個意義,一是台灣出口廠商受到的影響很大,二是台灣對 CBAM 的參與,算是亞洲國家模範生,像德國在今年預定期限內應繳交的申報不到 10%,瑞典應繳交的申報僅 11%,顯示台灣在政府和民間的協同成果。
何耶柏表示,這次訪台拜會環境部和經濟部國貿局,有助未來台灣與歐盟建立有關 CBAM 對話窗口,而台灣法令制度面,朝 2050 淨零碳排目標,欲開徵碳費,未來與歐盟有很多合作地方,至於台灣企業關心的在台繳納碳費,出口到歐洲是否可以抵減,原則歐盟會認可,但更多扣抵細節仍待協商確認。
針對企業近年來熱衷購買碳權,何耶柏指出,這些是否會納入抵扣歐盟碳稅,目前歐盟還沒有任何具體答案,一切仍有待相法令在明年下半年出爐。
安候碳資源服務副理蘇彥綸指出,CBAM 目前還在試行,但對歐出口的台商都要依照歐盟規定繳交 CBAM 申報資料,有關碳排申報在試辦期,可以委由進口商申報,還可以設定預設值,若有申報不實,歐盟會處罰進口商。
蘇彥綸強調,有關 CBAM 報告就要由歐盟授權指定申報者,台商要提早準備因應,雖然目前歐盟對進口商有給予碳排的免費配額,但這免費額度是逐年遞減,2034 年降為零,取而代之是開徵碳費,這將是對歐出口成本,關係到出口競爭力。
蘇彥綸以螺絲螺帽這類鋼鐵業下游申報 CBAM 的經驗為例,當前台灣輸歐企業面臨 CBAM 申報的困擾,台灣鋼鐵業下游儘管自己降低碳排和填寫自己的相關數據,但上源原料如鋼胚業者沒有提供碳含量數據,CBAM 申報也會有數據不實。
從實務面出發,蘇彥綸建議,政府和朝野因應國際碳稅課徵,可以朝三方面努力,一是國內應積極制定推動制訂碳定價,有效減緩下游製造商未來出口至歐盟面臨課徵碳稅壓力;二是推動上游供應鏈進前驅物產品碳含量盤查,尋求減量熱點,提升來產業發展爭力;三是提升能源產業展環境,降低電力碳排數,減緩出口製造業受到國際碳邊境貿易機制衝擊。
溫室氣體和環保專家張志偉指出,台灣是碳排量高的國家,一來是台灣發電多半仍靠傳統能源,但 AI 科技潮流,台灣半導體業需要能源龐大,業者需要購買綠電,降低碳排和符合供應鏈的需求,但台灣近年來離岸風電進度落後,企業能否如期拿到綠電也是一大挑戰。
(首圖來源:台灣碳權數位經濟發展協會)
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