美國專利商標局提交國會資料顯示,自 2010 年以來,國防部、太空總署與其他政府機構資助的研究,已為居住中國的發明人帶來上千項美國專利,包括生技與半導體等敏感領域。
《路透社》報導,美國專利商標局(US Patent and Trademark Office)提供的數據,讓外界更重視劃時代的「美中科技合作協定」(U.S.-China Science and Technology Agreement)是否要取消或重新談判。批評者認為這項協定對中國有利,而中國是美國最大的地緣政治對手。
美國眾議院美中戰略競爭特別委員會(House Select Committee on China)為強調續簽「美中科技合作協定」的風險,6月向專利商標局詢問美國的資助是否帶來中國研發能力的突破,專利商標局在這個月提供了專利數據的資料。
專利商標局的資料顯示,從2010年到2024年第1季批准的專利中,有1020項同時是由美國政府部分資助,且至少涉及1名居住在中國的發明人。不過這項資料未詳細說明美國實體或個人是否共享這些專利。
這些專利包括197項醫藥與154項生物技術,這兩個領域都是美中兩國的戰略產業。
美國各政府機構的經費支持了這些研究,國防部的資助促成了92項專利;能源部的資助獲得了175項;美國國家航空暨太空總署(NASA)資助了4項專利。美國法律禁止NASA與中國或中國公司合作。
美國衛生及公共服務部的資助產生了356項此類專利,也是所有政府機構中最多。
共和黨籍的美中戰略競爭特別委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)在給《路透社》的電子郵件中表示:「令人震驚的是,美國納稅人無意中資助了中國實體所聲稱擁有的一千多項專利,其中近100項專利是由國防部資助。」
專利商標局、NASA以及國防部、能源部、衛生部均未回應置評請求。
負責重新談判「美中科技合作協定」的國務院表示,持續就協定內容與中國保持溝通。國務院發言人表示:「美國仍致力推動與保護美國在科學技術方面的利益。」
中國駐美大使館發言人劉鵬宇表示,科學技術是「開放的產業」,「我們希望美國一些官員放棄冷戰思維」。
「美中科技合作協定」曾被譽為美中關係的穩定力量,但由於擔心北京不斷增強的軍事實力與涉嫌竊取美國智慧財產權,國會議員對此大力抨擊。
支持續約的人士則認為,終止此協定將扼殺學術和商業合作,並阻止美國了解中國技術進步的程度。
此協定已於2023年8月到期,目前第2次的6個月展延也於本月27日到期。由於美中雙方都在尋求重新談判協定內容,未來幾天可能會出現另一次短期展延。
美國專利商標局認定的專利僅占中國全球專利的一小部分。專利授予發明人專有的合法權利,但也公開揭露有關這些發明的技術資訊。
在一項衡量全球創新的指標中,中國近年來已超越美國,成為全球領先的專利申請國。
(譯者:屈享平;首圖來源:shutterstock)
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