你想要振興五倍券還是現金? 行政院擬比照去年振興措施,推出加碼版本的振興五倍券,引發熱議。消基會今公布匯聚逾2萬民眾的 「發放振興五倍券好?還是現金好?」網路民調結果,近五成民眾反對發振興券,擔心「債留子孫」;若需要發放,九成民眾贊成發放現金。消基會董事長黃怡騰表示,從此次調查發現,發放五倍券成本高、不環保、限制多、發放過程還有染疫風險,希望政府能傾聽民意、「苦民所苦」,重新精準設定紓困和振興政策,紓困和振興並行。
消基會董事長黃怡騰表示,調查原預訂舉行五天,但截至8月14日下午3時,問卷上架二天以來已有高達2萬1003人參加問卷填寫。眼見行政院將於明天和民進黨團討論,並於19日行政院會形成政策基礎,決定提前在此一調查進行滿2天,參與填答問卷人數突破2萬的時刻,就現有資料進行分析與建言,以爭取為民眾發聲,向政府建言的機會。但此一調查仍持續進行中,民眾可以繼續上網發表意見。
被問到贊成政府發放「五倍券」振興經濟嗎?贊成民眾為47.7%,不贊成者為47.6%,「不贊成」或填答「其他理由」者,其所具理由包括:「希望發現金」、「先紓困再振興」、「先買疫苗才能根本解決疫情」及「別債留子孫」。
被問到贊成政府發放「五倍券」或「現金」,贊成發放五倍券者僅9.8%,而贊成發現金的則高達90.2%。贊成發現金者中,86.7%理由為「印製五倍券的行政費用太浪費,不如折成現金發放」,「不用花時間去領,發放現金既直接又好用」意見者居次(79.3%);「發放現金比較環保」(65%);「五倍券有使用限期,現金則沒有」(41.4%)。「發放現金可以作為存款或其他用途(如繳交學費)」(34.4%)。
填寫「其他」意見者的內容,還包括「避免領券時群聚」、「發五倍券勞民傷財」、「容易造成舞弊、徇私機會」、「直接發現金更能幫助到小店(攤販)」、「循G7模式(多方議定)以免後有政治責任的爭議」,「(發現金)能將經費花到刀口(內需產業能得及時雨,民眾有感)」等。此外,還有一位身障人士表示,他已經沒辦法工作,如果限制要在限期內用完振興券,那後面日子只會更難過。
至於贊成發放五倍券的理由,包括「五倍券是花錢購買的,一定會用來消費,有助振興產業」(45.5%);「業者會針對五倍券加碼競爭,吸引消費,對消費者較有利」(42.6%);「五倍券能循環使用,持續滾動,有助產生振興經濟的倍數效果」(36.9%);「五倍券是用來振興經濟、刺激景氣,如果要救貧救急,應該另採紓困手段(62.9%)。
若政府要民眾支出新台幣1000元來換取「五倍券」,兩成民眾回答「贊成」(21.9%),反對者近八成(78.1%)。
台大國企系教授盧信昌表示,此一調查中,近半數人反對不該發放振興券「債留子孫」、若要發放九成的人支持用現金。
盧信昌說,發放消費券振興經濟是凱因斯學派的主張,歷史悠久;但從1980年代市場走向自由化之後,此類政策使用愈來愈謹慎,因此近半民眾認為「債留子孫」,不該開放。紓困在特定領域如自營業者,得到補償;但許多學生無法就業。而五倍券除了成本高,還因報稅、工商登入等行政程序限縮交易商家,並有城鄉差距問題。相較之下,普發現金成本低、發放快速,可擴大交易範圍與對象。
此外,台灣如今面對疫情的風險也與發放三倍券時代不同,疫情隨時會死灰復燃。盧信昌指出,此一階段,文藝表演、旅遊等活動都遭限縮,想透過發放振興券造成三倍券時代商家大量促銷的經濟效應,附帶的群聚效應也是風險。
黃怡騰表示,根據三倍券的經驗,九成民眾選擇實體,但如今抗疫和防毒是長期必須面對的趨勢,發送實體五倍券的群聚將造成染疫風險。去年負責發放實體三倍券的郵局人員便提出質疑,迄今仍未得到接種疫苗的優先排序。
黃怡騰表示,消基會希望政府尊重90.2%民眾希望儘速發放現金,86 .7%民眾認為印製五倍券的行政費用太浪費,,以及65%民眾認為發放現金比較環保的看法,發放現金。而依大法官會議解釋,無論是「發放現金」或「五倍券」模式,性質上屬於「措施性法律案」,要有法制基礎,需要政府以提出預算案方式,經立法院審議通過。相關決策一旦定案,一定要儘速進行法律程序,讓振興政策有法可循,有令可據。