長照基金稅收財源超預期

新聞媒體 2021-08-26

今年截至7月底,長照基金稅收財源入帳超乎預期,據財政部統計,稅收已有352億元撥入長照基金,年增近四成,累計分配預算達成率155.9%,代表遠優於預期,財源堪稱穩定。除菸稅穩定挹注外,房地合一稅成長顯著,遺產及贈與稅也分別有大額稅款入帳。

《長期照顧服務法》自2017年6月3日實施後,設置長照基金,採稅收制,來自稅收的財源包括遺產稅、贈與稅調整為三級累進稅率所增加的收入、菸稅調漲後所增加的收入,以及房地合一稅扣除中央統籌分配後的餘額,合計四項稅目,再加上菸捐、政府預算撥充等組成長照基金。

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在稅收財源方面,財政部公布截至7月,今年撥入長照基金的稅收共352億元,較去年同期增加100億元,年增39.5%。其中有163億元來自菸稅,109億元來自房地合一稅,79億元來自遺產稅及贈與稅。

分別觀察各稅目,菸稅向來是長照基金稅收財源的主力,近年稅源穩定,每個月撥入長照基金的菸稅都約在20億元至30億元之間,變化不大。今年前七月與去年同期比較,撥入長照的菸稅成長約4.2%。

而房地合一稅成長就相當顯著,前七月較去年同期成長一倍以上。之所以大幅成長,一方面因為2016年上路以來,已逾重稅閉鎖期的交易案件量能逐漸浮現,稅收年年成長;另一方面,房地合一2.0新制7月1日正式施行,拉長短期持有定義,上路前也引發一定拋售潮。

隨著房地合一新制上路,外界擔憂長照財源是否會受影響?官員表示,長照財源包括遺贈稅等稅源,目前穩定挹注。若未來衛福部認為金額不夠,有需求其他稅收支援,會配合檢討調整。


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