境外資金專法上路今(15)日屆滿九個月,安永聯合會計師事務所指出,專法恐怕仍受限自由運用比例過低、金融投資用途受限、實質投資無法用於研發人才培訓等三大痛點,導致在新冠肺炎疫情期間,台商匯回資金更加興致缺缺。
安永會計師林志翔指出,目前施行成效看來,專法引資或許可達財政部原先低推估1,333億元水準,距中推估、高推估仍有非常大的距離,近期又受到新冠肺炎疫情衝擊,經濟更加嚴峻,專法中許多痛點已影響台商引資回台意願,建議政府啟動修法,推高專法引資效益。
根據財政部預估,專法上路後每年將誘發境外資金:匯回資金「低推估」1,333億元、「中推估」4,272億元、「高推估」8,907億元。
林志翔指出,政府力推台商回台實質投資,相對而言對其餘運用方式給予諸多限制,譬如匯回資金僅總額5%可自由運用,企業難以應付疫情等突發狀況,更降低回台意願,建議提高自由運用比例,讓個人及企業有更多資金可用於救急。
除了自由運用,林志翔指出,專法資金用於投資金融商品比例只有25%,台商不如將資金放在新加坡、香港或國內金融業者的OBU帳戶從事投資,更有操作彈性,建議放寬金融投資比例、國內及海外金融商品雙向投資、已實現資本利得部位可免除綁定提領等。
林志翔表示,專法實質投資限制,也讓許多產業難以用於轉型升級,更難在疫情期間投資人才,建議放寬投資計畫支出項目,納入人才薪資、人才培訓支出,以及技術研發、品牌建立、行銷活動等軟實力建構。
根據經濟部資料,目前專法匯回後的投資計畫申請,幾乎皆為直接投資,多數台商未將資金投入創投或私募股權基金作間接投資,林志翔認為,台商所在意的痛點,仍受限於專法規定只能投資非上市櫃公司,建議政府鬆綁間接投資限制,降低台商疑慮。