陸製水泥反傾銷稅啟動第二次落日調查

新聞媒體 2022-02-20

因應水泥工業同業公會申請,財政部關務署18日宣布,我國對陸製水泥反傾銷稅案啟動第二次落日調查,調查結果最快為2022年11月、最慢為2024年1月出爐,估極有可能再延長五年課稅期間。

另在第二次落日調查期間,我國將繼續對陸製水泥課反傾銷稅,適用稅率為91.58%。

關務署表示,我國自2011年5月起對陸製進口卜特蘭水泥及其熟料課徵反傾銷稅,原為2016年5月落日,但財經兩部調查認定陸製水泥供過於求且價格遠低於台灣,有損害產業可能性,因此我國延長陸製水泥反傾銷稅期間至2022年2月19日。

因應陸製水泥反傾銷稅屆期,財政部也開放國內廠商提意見,我國台泥、亞泥、東南、信大、幸福、潤泰、環球、欣欣、嘉新等九大水泥廠商以水泥工業同業公會名義建請延長陸製水泥課稅期間。

卜特蘭水泥分為第一型、第二型。第一型為中等強度建材,用於興建住宅等;第二型則為高等強度建材,用於興建防波堤、碼頭、水庫等國家重大工程。至於水泥熟料為半成品,只要添加石膏即可做成卜特蘭水泥。

水泥工業同業公會指出,中國大陸水泥近五年產能每年約32.7~34.4億公噸、產量約21.8~24億公噸,產能利用率多為七成左右,近五年大陸水泥內需量約21.7~24億公噸。

雖近五年大陸水泥外銷量約282~855萬公噸,但考慮到陸產能若提升至九成以上,每年可外銷近10億公噸水泥。而台灣每年水泥需求量僅1,200萬公噸,僅占大陸產量的0.5%。

隨大陸近年啟動三道紅線的房市政策,加上恆大事件嚴重衝擊其房地產市場,陸水泥需求年減2%,在供過於求的前提下,更具備傾銷誘因。

價格方面,水泥工業同業公會表示,以2020年大陸水泥出口稅後價格約每公噸33.97美元,傾銷差額約22.99美元。依國際正常出口價格58.73美元估算,大陸水泥傾銷差率約為38.44%。

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