洛杉磯流浪漢暴增,研究:複雜政策不如直接發錢

新聞媒體 2024-05-08
洛杉磯流浪漢暴增,研究:複雜政策不如直接發錢

加州無家可歸者有 17 萬人,洛杉磯就有將近五萬人流落街頭,與挽救生育率一樣,20 年來政府政策成效甚微。洛杉磯四位著名學者研究指出,解決這個問題別無他法,只有發給基本收入最有效,還可幫助政府節省每年公共服務數百萬美元支出。

洛杉磯自 2015 年以來無家可歸者增加 70%,超過 4.6 萬無家可歸者,年增 10%,自疫情以來流落街頭人數增加 1 萬人。批評者指出,加州是最富裕州,但洛杉磯描述為第三世界,企業正在撤離,城市愈來愈不安全。

加州州長誓言解決無家可歸者問題,推出諸多政策,但成效低微,加州公共政策與研究所數據,現任州長期間,加州無家可歸者人數增加 13%,政府統計數據顯示,2019~2020 年無家可歸者人數增加 6.8%2020~2022 年進一步增加 6%

加州州長去年夏天承認該州無家可歸者危機是種恥辱,過去 20 年無家可歸問題沒有進展,是因住房成本太高,加上人們抵制新住房開工建設,同時承諾投入更多資源解決這問題。

洛杉磯今年分配給解決無家可歸問題的預算超過 6 億美元,比前一年增加 6,180 萬美元,主要減少營地、增加臨時和永久住房安置,以及加強無家可歸者心理健康和藥物濫用障礙服務。但目前系統花費大量資金,只安置小部分有需要的人。研究員認為,如果要減少街友,最快方法絕對是錢,而不是建立極為複雜的系統。

新研究發現,基本收入計畫可能是解決無家可歸問題的簡單方法。舊金山非營利組織 Miracle Messages 和南加州大學社會工作學院研究員,針對洛杉磯縣和舊金山灣區約 100 名無家可歸者,每月提供 750 美元,為期一年,沒有任何條件。

最初六個月,研究人員利用受助者自我報告數據發現,與對照組相比,收到大量現金的人不太可能繼續無家可歸,能找到非正式住房,如住在寄宿家庭、合租公寓或與家人朋友住,且更接近有足夠錢滿足基本需求。試驗開始時表示無庇護者比例為 30%,六個月後降至 12%

無家可歸是不平等的結果

 750 美元津貼的人表示,大部分錢花在食物和房屋,分別佔支出 36.6% 19.5%。作者表示,多數人認為給這些人錢完全是浪費,只會拿去花在藥物與酒精,但研究獲每月津貼的人,看起來一點也沒有浪費錢。

去年刊登《美國國家科學院院刊》的溫哥華研究也是類似結果,50 名無家可歸者獲一次性無附加條件津貼,金額為 7,500 加幣,這些人無家可歸天數減少 99 天,儲蓄也增加,證明窮人獲得現金援助並不會把錢浪費在毒品和酒精,打破人們對街友的迷思。

作者指出,無家可歸是經濟不平等和收入不平等的結果,至少與缺乏經濟適用房一樣,看不出有什麼辦法能一次擺脫無家可歸困境,而提供基本收入工具是最簡單且最有效的方法。

(首圖來源:Unsplash)

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