
美國總統川普日前將簽署行政命令,將對加拿大、墨西哥課徵 25%的關稅,對中國進口產品加徵 10% 的關稅,原訂 4 日正式生效,不過 3 日宣布暫緩對墨、加的關稅至少 30 天,延後至 3 月 1 日實施,對中國的關稅則如期生效。
據路透社報導,美國海關與邊境保護局(CBP)3 日發布的線上通知,根據 4 日將實施的新關稅計畫,來自中國的郵寄包裹必須經過正式的海關入境手續。
《聯邦公報》(Federal Register)發布的通知指出,符合臨時免稅資格的中國進口產品也將課徵 10% 的美國關稅。
美國海關與邊境保護局向托運人發出額外指南,說明如何因應與中國關稅相關的行政命令處理這些貨物,以及在命令生效前如何提交清單檔案。該局表示,「隨著我們過渡到執行行政命令的階段,貿易方必須對負責的貨物保持警覺,確保了解來自 CBP 相關訊息,這點至關重要」。
與此同時,川普同時取消長期實行、價值低於 800 美元的「小額豁免」條款,預期將對 SHEIN 和拼多多海外版 Temu 等多間中國大型電商帶來衝擊。
根據「小額豁免」條款,價值低於 800 美元的包裹可以免稅進入美國,這也促使 Temu和 SHEIN 等業者鑽漏洞,將低價值包裹運送給購物者,而購物者也不需要繳納進口稅而獲益。如此一來,他們可以直接從中國製造商或倉庫郵寄訂單,不需要在美國倉庫儲存大量商品。
雖然「小額豁免」條款已實施近 100 年,但據美國海關與邊境保護局(US Customs and Border Protection)資料顯示,在 2015 年到 2024 年間,避稅包裹數量從每年 1.39 億件暴增超過 13.6 億件。過去幾年 SHEIN 和 Temu 等平台日漸流行,消費者等待幾週來換取中國低價商品已成為常態。
這種商業模式也動搖亞馬遜的霸主地位,該公司去年吸取 Temu 的經驗,推出「Amazon Haul」,商品價格也向 SHEIN 和 Temu 看齊。因此,如果取消來自中國包裹的「小額豁免」,低價貨物必須繳納現有關稅及 10% 附加稅,恐衝擊 SHEIN 和 Temu 的電商模式,美國人迷戀的廉價連衣裙、外套、袋子和家居裝飾品都將變更貴。
值得注意的是,為應對「小額豁免」條款逐漸收緊,SHEIN 和 Temu 去年起開始尋求其他戰略,前者在美國開設配送中心和供應鏈中心,後者則努力吸引在美國有倉庫與庫存的中國賣家入駐。
(首圖來源:Flickr/Dick Thomas Johnson CC BY 2.0)
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