為讓企業籌資更具效率和彈性，金管會參考國外制度，將開放總括申報發行新股制。金管會今天表示，預計今年第4季完成修法，明年符合一定規模和條件的企業申請增資時即可適用。
證期局副局長郭佳君今天宣布，金管會研議開放符合一定規模和條件的上市櫃公司，可一次申報預計未來2年內發行的新股額度，即開放台灣企業採「總括申報發行新股制」，經申報生效後，後續在原申請額度內辦理追補發行，企業不必再重新和主管機關申報生效，可提升企業籌資彈性和效率。
郭佳君表示，以往公司籌資，從開始籌備到股款募集，一般需時3個月到6個月左右時間，新制可望縮短至1個半月即可完成資金募集；對具長期資本投入較大或研發時間較長等產業特性的公司，可更彈性選擇發行新股時機。
據金管會統計，今年上半年上市櫃公司現金增資衝高至新台幣585.2億元、件數達40件，和2020年上半年現增293.82億元、2019年上半年現增302.37億元相比，都來得更高。
若觀察2019年和2020年企業募資情況，共有147家公司辦理現金增資，其中連辦2次增資的上市櫃公司共18家，代表這些公司短時間內就有籌資需求，主要產業落在生技醫療業、半導體業、電子零組件業和航運業等。
郭佳君說，舉例而言，生技醫療業研發時程或許橫跨2年，事前已確定資金需求，但目前國內還沒有總括申報制，企業會擔心一次募集那麼大的金額，市場沒有相應胃納量，但逐次向主管機關申報生效，至少都耗時3個月以上，中間股市可能已有變化；未來開放一次申報，企業可視當下股市情況，選擇適當時機點發行新股，籌資更有彈性。
至於為何限制一定規模和條件的企業才可採總括申報制，郭佳君說，美國、日本和韓國等國家都要求一定規模以上的公司才可採總括申報制，並非全面放行；主要考量企業一次申報可能涵蓋未來2年時間，2年期間企業都不需再向主管機關申報，且一次申請增資金額較大，因此都會要求公司相對有一定規模、呈現較穩定的公司才開放適用。
郭佳君指出，金管會預計在今年第4季完成相關法令研修，並請證交所、櫃買中心、券商公會等單位配合調整資訊申報並修正自律規範等相關配套措施，預計企業明年增資時即可適用新制。
