歐盟預計週三（14日）提議徵收「碳邊境稅」，大幅修改 2005 年推出的「碳排放交易體系 」（ETS），並首度將航運納入規範中，確保實現最新的氣候目標，但此舉讓不少船東深感擔憂。
歐盟承諾，到了 2030 年要將碳排放量減少 55%（跟 1990 年水平相比），預計 2050 年實現碳中和目標。歐盟認為，這意味著交通產業的碳排放量必須在未來 30 年減少 90%。
航運業占全球溫室氣體排放 2.5%，是相對難以減碳的產業，因為低碳燃料並未廣泛使用。而歐盟推出的新法案，將要求航運業者購買碳排放許可，為自己的高汙染付錢。
全球最大的國際航運協會 BIMCO 副秘書長 Lars Robert Pedersen 認為，此舉根本無助於減少碳排放，更會招來反效果，最終只是從航運業手中抽走資金，而且這些資金本可以用在船隻減碳計畫中。
全球第二大貨櫃航運公司地中海航運（Mediterranean Shipping Company）執行長 Soren Toft 也批評這項政策，警告沒有現成的低碳燃料的情況下，這些政策將帶來反效果。
此外，歐洲非營利組織「歐洲運輸環境聯合會」獲得一份外洩的提案文件，顯示歐盟打算立草法，要求船支逐步轉向可再生海洋燃料。而歐盟執委會其中一名發言人拒絕對該提案草案發表評論。
歐盟認為，解決國際海運、空運排放的行動是迫切需要的。歐盟成員國和歐洲議會仍需對提案和改革進行談判，分析師預計整個過程約需要 2 年的時間。
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