立法院經濟委員會1日朝野協商「農業保險法草案」,在最關鍵政府補助保費比例,政院版原訂五成,藍委喊八成,在綠委助攻下,朝野協商決定加碼至75%,並於5年後降至60%,且通過國民黨提議,農保基金設為100億規模。
行政院會3月通過「農業保險法」草案,此為行政部門第二度送立法審查,草案明訂除將讓疫病、蟲害等災害納入保險事故,設雙軌保險人機制,允許農漁會擔任保險人,授權設置財團法人農業保險基金。政府補助農民保險費比例,政院版訂最高50%。
然而初審時,多位立委對於政院版政府補助上限有「異」見,多位立委提議拉高上限至60%~80%不等。經濟委員會召委邱議瑩表示,經過朝野協商議定政府補助上限前五年為75%,五年後降為60%。立委翁重鈞指出,因過去農民對保險沒有概念,認為是額外支出、捨不得繳保費,想要加保的人少,因此立法時站在鼓勵立場,初期提高政府補助比例、給足誘因,較為可行。
另政院版明定,政府應成立農業保險基金,初審時國民黨拋出政府應補助100億元主張,主計總處強調財政紀律,只接受50億規模。朝野協商後,為強化風險分散,朝野達成共識,拍板100億基金規模。
昨天同時協商「農民退休儲金條例草案」,政院原訂農民依勞工基本工資自行選擇提繳最高6%,政府1:1提撥,曾銘宗、翁重鈞、陳超明等藍委強烈主張提繳最高10%、提撥比例1:1.5,認為政府應多提撥一點。
農委會主委陳吉仲拋出折衷方案,考量50~64歲農民對退休金較急迫,拉高其提繳比例達10%,但50歲以下青農維持6%,而政府提撥比例維持1:1,但藍委認為,鼓勵青農返鄉耕作應有誘因,且以年齡區分提繳比例,將激化老農、青農對立,朝野未獲共識,下周協商。