中國開放第三胎!但遇台灣一樣問題:住房、養孩成本高沒人敢生

新聞媒體 2021-06-02


中國生育人口急遽下降,中國政府週一宣佈,每對夫婦最多可以生育三個孩子,目的是減緩中國出生率下降的速度,防止人口迅速高齡化對經濟前景帶來風險。

根據新華社報導,會議由中國領導人習近平親自主持,中央政治局宣布實施三胎政策,放寬目前的二胎限制,目前仍不清楚此政策何時生效,但到了 2025 年期間將成為主要實施的政策。

中國在 2016 年取消長達數十年的一胎化政策,最初是為了阻止人口爆炸,之後放寬至二胎,但由於中國城市養育孩子的成本很高,許多夫妻不敢組成家庭,未能帶動出生率持續上升。

五月初,根據中國十年一次的人口普查顯示,在過去十年中,中國的人口成長速度是 1950 年代以來最慢的;2020 年受到新冠疫情影響,僅有 1200 萬新生兒出生,創下 1961 年以來的最低數字,而每名婦女的生育率為 1.3 個孩子,跟日本和義大利等老齡化社會一樣。

雖然中國人口 2020 年仍繼續成長,但衰退似乎就在眼前。彭博經濟研究估計,出生率下降意味著目前 14.1 億的中國人口,可能在 2025 年前開始萎縮;《環球時報》則認為,轉折點最早會出現在 2022 年,比先前預估提前五年。

截至 2020 年的十年間,65 歲或以上的人口數量增加 60%,占中國人口 13.5%,略低於國際公認的高齡化社會門檻 14%。不過,中國快速高齡化也代表勞動人口急遽下降,從 2013 年的高峰下降 4%。

中國經濟學家 Eric Zhu 認為,三胎政策是正確的修正方向,雖然還不足以阻止老化人口對經濟的影響,如果中國能減緩勞動力短缺及高齡化帶來的人口緊縮,必須盡快擬定好生育、育兒友好政策及提高養老金年齡等措施。

生育政策更加寬鬆恐無法挽救

但根據人口統計學家的說法,即使生育政策更加寬鬆,生育減少的趨勢也可能會持續下去,因為東亞跟歐洲一樣,已經偏好小家庭。此前中國當局放寬政策、允許大多數家庭生育兩個孩子,出生人數短暫激增,僅停在 2016 年,從 2017 年開始連續四年下降。

許多父母認為,住房和教育成本高是一個限制因素,像中國長期缺乏日托服務和公立幼兒園。在城市地區,孩子通常在接受正規教育之前就開始上補習班;尤其是北京、上海等一線城市,一個孩子的高中教育費用恐怕高達 250 萬元人民幣,而去年城市的人均可支配收入平均不到 44 萬元人民幣,若算上房價成本,已經給許多家庭帶來沉重負擔。

三胎政策一提出就遭到中國網友的揶揄,指出獨生子女夫婦現在必須同時撫養 3 個孩子和 4 個年邁的父母,還要償還沉重的貸款。同時,這也引發女性就業的隱憂,有些人認為這使女性更難找到工作,因為公司不太可能願意承擔這些成本。

(首圖來源:Unsplash


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