疫情衝擊民生,金管會在兼顧風險考量下,推延國銀接軌Basel III定案文件時程1年,並延後1年實施對D-SIBs內部管理資本要求,估6家「大到不能倒」銀行可因此多釋出新台幣4000億元放款動能。
此波疫情來勢洶洶,影響民生經濟,為鼓勵國銀持續支持企業及民眾資金需求,金管會6月23日邀集6家大到不能倒銀行(D-SIBs)召開視訊會議,取得兩大共識。
第一,全體國銀延後1年實施巴塞爾資本協定三(Basel III)危機後改革定案文件,改自2024年1月1日實施。該文件所定資本計提規範,包括信用風險標準法及內部評等法(IRB法)、市場風險及作業風險、槓桿比率以及產出下限等規範架構。
銀行局主秘童政彰表示,金管會原先規劃其中的IRB法2022年底可先上路,目前估計應會延至2023年6月底實施。先前了解,約有6、7家公民營銀行有意申請採IRB法計提資本,後續金管會將儘速完成相關法規修正,以利國銀及早準備。
第二,對D-SIBs延後1年實施應符合2%內部管理資本要求,改自2022年至2025年期間,分4年提列完成。時程放寬後,6家大到不能倒銀行逐年底3種資本計提應達標準皆較原先調降0.5個百分點。
金管會估算,假設風險權數為100%,6家大到不能倒銀行放款動能有望多釋出新台幣4000億元,平均每家銀行可增加約700億元至800億元左右的企金和消金放款量能。
童政彰指出,金管會此舉是要作出宣示,在景氣遇到大環境衝擊時,銀行應持續維持對整體大環境供應資金,後續金管會也會持續關注這6家銀行是否展現示範效果,在振興紓困持續提供社會支持。
金管會指定6家大到不能倒銀行,分別為中國信託銀行、國泰世華銀行、台北富邦銀行、兆豐銀行、合庫銀行以及第一銀行。截至今年3月底,整體國銀平均普通股權益比率、第一類資本比率及資本適足率分別為11.85%、12.81%及14.77%。
童政彰表示,國銀資本適足性仍穩健,且依今年度監理壓力測試結果來看,銀行仍具風險承擔能力,盼此決議協助釋放銀行資本需求與內部資源,持續支持企業及民眾資金需求。