開辦迄今已三年的「金融監理沙盒」進入停滯,2021年下半年掛蛋,沒有半件審核通過進入實驗。
金管會統計,從2018年5月開辦以來,金管會共核准九件進入實驗,其中,已經結束出沙盒的有七家,包括「凱基銀行與中華電信」、「北富銀與帳聯網科技」、「國泰人壽與易遊網」、「好好投資與遠銀」、「群益金鼎證券」、「統振」、「易安聯」;尚在實驗中有兩家,包括「湊伙公司」及「阿爾發投顧與永豐金證券」等。
金管會表示,目前還有21案正在輔導進行中,其中九件正在召開輔導會議討論,還有12件徵詢中或架構尚未成熟。目前進入熱議的包括外匯兌換類型的實驗,同時涉及央行權責,討論時間拉長;另外,保險類與電支業類型的實驗案也不少。
相較英國的監理沙盒上路四年有近百家的業者進入沙盒試驗,台版金融監理沙盒三年僅九件,數量落差明顯大,不過,就發起者來看,金融業者主導與金融科技公司主導的實驗比重相當,九件中有五件為金融業主導,包括凱基銀、北富銀、國壽、群益證券、阿爾發投顧;非金融業者主導的有統振、易安聯、好好投資、湊伙。
金管會指出,為鼓勵金融創新業務發展,除了有金融「監理沙盒」機制外,金管會在2019年還啟動銀行、保險、證券期貨業的「試辦業務」申請,只要與現行法令沒有牴觸、卻又不知可不可行的就可以改申請「試辦業務」,但試辦僅限於銀行、保險及證券期貨業申請。
至於明顯涉及法律或法規命令禁止事項者,就一定要走監理沙盒,且沙盒不限金融業,金融科技業者、非金融業者可走沙盒實驗。
金管會指出,沙盒案件變少,主要是現在金融業者大多走門檻較低的「試辦」捷徑,以保險局來說,2021年僅有一件國壽與易遊網的實驗出沙盒,但「試辦案件」卻很多,2021年上半年有六件、下半年也有七件,全年有13件試辦。
截至2021年9月底止,金融業獲准以業務試辦方式,嘗試新種業務或營運模式者且成功上路者,銀行局已有七件、保險局八件,共15件完成試辦並持續開辦。就申請試辦案件來看,以保險業最積極,申請案量是銀行的2.5倍;但若以試辦成功率來看,銀行業成功率達八成,保險業只有三成。
禁條多 換匯、保險新創業者踢鐵板 兆豐保險為2千餘位苗栗弱勢族群規劃微型保險