巴哈馬央行領先全球主要央行，自10月20日起推行全國通用的央行數位通貨（Central Bank Digital Currency, CBDC）。
央行指出，巴哈馬央行去（2019）年底啟動「沙錢計畫」（Project Sand Dollar），所謂的「沙錢」（Sand Dollar），其實是一種海底無脊椎動物，堪稱巴哈馬的特有物種，巴哈馬央行就是以「沙錢」作為該行的官方標誌，如今，巴哈馬央行亦將通用型CBDC取名為「沙錢」。
巴哈馬央行發行通用型CBDC的目的，是為改善普惠金融（financial inclusion）。由於巴哈馬由700多個島嶼所組成，人口密度低，有些地區因實體金融服務設置不具成本效益，而被金融服務排除在外。巴哈馬央行希望透過通用型CBDC，讓巴哈馬境內支付系統能更有效率、降低金融服務成本，並可望讓民眾在取得金融服務管道上，不再受到金融排斥（financial exclusion）；另一方面，巴哈馬央行也欲藉此增強對洗錢（money laundering）與恐怖融資（terrorist financing）等的防衛措施。
巴哈馬央行擬透過一般性的「沙錢」行動應用程式（App），或之後授權金融機構自行開發的App，提供一般民眾持有「沙錢」電子錢包（e-wallet）。另據巴哈馬央行發布的新聞稿，「沙錢」的客戶帳戶將分為三個層級，有其不同的法遵要求，最低層級的客戶帳戶，有較為寬鬆的開戶要求，但交易與持有金額有較嚴格的限制；中間層級的一般性帳戶，有類似於開設傳統銀行帳戶的盡職調查要求；至於針對企業的最高層級帳戶，將面臨更嚴格的要求。
巴哈馬央行對於「沙錢」相當認真與重視。據報導，目前「沙錢」雖僅限用於巴哈馬境內，但巴哈馬央行希望最終能研究出一套解決方案，讓「沙錢」能與其他全球通貨有互操作性，得以在國際間使用。
相較於若干央行加緊腳步搶先發行自身的CBDC，美國聯準會主席鮑爾於10月19日出席IMF舉行的跨境支付線上會議時指出，全球80%的央行都在探索CBDC，但Fed並不急於發行自身的CBDC。鮑爾認為，對美國而言，做得正確比搶第一更重要；而正確的作法，意味著須審慎權衡CBDC的潛在利益與風險。
央行指出，巴哈馬央行並不是全球第一個發行CBDC的央行，芬蘭央行早於1993年即搶頭香，開發並發行CBDC類型產品—Avant卡；當時使用者將電子貨幣（e-money）裝載（load）至Avant卡上，可用來在電話亭打電話，或在若干自動販賣機與商店購買商品。不過，不到兩年時間，芬蘭央行便將Avant卡業務轉賣給民間，而最終Avant卡以失敗收場。
小國央行想搶第一的野心，似乎不曾間斷，除巴哈馬，包括烏拉圭、東加勒比海及柬埔寨等央行，都在近年發布、甚至著手進行CBDC試驗計畫。
