針對KY股不斷爆雷,立法院財委會邀請金融監督管理委員會主委黃天牧就「針對強化上市櫃外國公司監理進行專案報告」進行專題報告,歸納金管會對KY監理措施有方法三種,倚重專家職能、周邊單位監理機制、資訊公開,立委認為過於佛系,建議採取更強而有力的管制措施。
近期包括英瑞(1592)、VHQ、淘帝、凱羿等KY公司接連出現狀況 ,多位立委認為,這顯示KY公司在內稽內控方面確實存在問題。
立委郭國文匯整出目前金管會對KY監理措施,方法三種:倚重專家職能、周邊單位監理機制、資訊公開。但勤業眾信與德昌的會計師同時也是康友 、淘帝 、東貝的會計師,這些爆發爭議的公司都由相同的會計師事務所或會計師把關,那這些會計師應該由來來把關?
郭國文說,金管會除了進行查核,公開資訊觀察站的財務重點專區除了列出九項示警指標,建議指標納入業界的看法,並提前公布示警,金管會除了監視也要有預警功能,不要事後公布。
黃天牧表示,有關會計師的審計品質有一套設計方案,特別會針對有簽KY公司的會計師進行查核,立委指示的兩點也會進行研究,將業界看法增加納入九項示警指標中,若符合指標內容者提前示警公告。
立委吳秉睿指出,KY公司不在台灣境內,查帳困難,若公司心存不良,會計師也難查核,在查核困難的情況下,監督機制標準不應與境內公司一樣 ,對KY股要有比對其他上市櫃更有效且實質掌握的監督機制,不能實質查核的KY公司就不應給掛牌。
黃天牧表示,兼顧資本市場發展和保護投資人,還是會讓KY公司進來,但資格會更嚴審。
證交所在今年4月1日開始施行「上市公司退場機制」,一、企業被簽證會計師出具繼續經營能力存在重大不確定性查核報告,二、每股淨值低於3元,只要滿足其一且在三年內無法改善,將予以暫停交易,並於停牌後半年強制下市。
郭國文則表示,KY公司交易量低,是不是應該有退場機制?證交所並未以「成交量低」做為退場條件,且與美國90天、香港18個月的改善期相比,我們以三年為限顯然還是太長,是否該檢討?希望金管會不要過分保守,否則這個退場機制就應該被退場。
證交所董事長許璋瑤回應,我國的改善期三年是聽取各方市場意見而定,會後回去再進行檢討。