中央銀行嚴打建商養地,緊鑼密鼓地與銀行業者溝通、交換意見,近期銀行公會彙整業界共識、端出方案提出 4 建議,包含動工期限最長 3 年,以及若無動工開發,借款年限最長 7 年等。
央行去年底祭出第四波選擇性信用管制,為了防堵建商囤地、養地,央行購地貸款限制趨嚴,購地貸款最高成數降為五成,保留一成動工款,並要求借款人切結於「一定期間」內動工興建。
不過央行未對「一定期間」明確定義,基於提供銀行業者明確指引、督促銀行落實查核,也避免有心人士鑽漏洞,央行持續找銀行業者交換意見,銀行公會近日便提報業界普遍做法及共識。
銀行公會日前先收集各銀行實務做法及意見,最後綜整出四大方向,提供央行決策參考,包含土建融最長3年內要動工,2年合理動工期加上1年展延期;逾期仍未開工,每年將加息至少半碼;土建融借款年限則最長以7年為限;以及前述控管均排除都更危老案件。
央行官員表示,銀行公會徵詢主要銀行辦理購地貸款時,關於一定期間的銀行做法,多數銀行建議2年為合理動工期限、必要時延長1年,「央行會列入參考」。
至於這項規範是否能夠一體適用,央行官員表示,銀行公會所提的方案是多數銀行的原則性建議,若涉及特殊個案,畢竟銀行承擔授信風險,央行基本上會尊重。
值得注意的是,央行提供的最新版房市信用管制問答載明若建商延遲動工,可「加碼計息」或「收回貸款」。但央行與銀行經過這段時間的溝通,相關人士表示,央行對於是否設定銀行收回土建融貸款的條件,這部分原則上尊重各銀行做法。
「銀行公會的案子,央行已經收到意見」,央行官員表示,現階段已經了解銀行實務上執行購地貸款業務的經驗,內部會繼續討論;央行希望與業界一起努力,思考此議題是否能夠朝向提供原則性指引,供銀行遵循。
不過央行官員表示,目前央行對於是否提供原則性指引或是訂定規範的討論,還沒有到定案階段;按照過去經驗,如果涉及規定修正,須經常務理事會或是理事會通過,若僅是補強做法,則可能透過發布新聞稿或通函公告周知。
對於目前銀行公會彙整出的4項土建融控管原則,公股行庫主管表示,執行起來並不困難,實際上目前內部土建融控管的方式還更嚴,早限制土建融最長動工期為2年,展期將加息半碼或一碼,有些行庫遇到建商二次展延土建融,已採取緊縮或收回貸款的方式來控管。
(作者:潘姿羽、吳佳蓉;首圖來源:shutterstock)