國際電業不分能源結構普遍皆因燃料暴漲虧損台電力求兼顧民生物價與財務永續

工商法遵 2023-02-14
針對各界關切台電財務狀況與電價調整議題,台電今(13)日表示,去(2022)年受到烏俄戰爭影響,國際燃料價格暴漲,不分能源結構與發電占比,各國電業均面臨虧損與調漲電價的壓力,例如同樣是國營電業、且核電佔比更高的韓國,其電價調漲的幅度和虧損的金額,均大於台電,顯見部分意見指核電依除役年限退場造成台電虧損擴大,與事實不符。台電非常清楚,電價影響民生與物價甚鉅,但電業在財務面的永續經營,也攸關民眾用電權益與國家經濟發展,今年一月份各項燃料價格變動極大,審議會綜合考量能源未來走勢、社會及民生影響後做出決定。

台電表示,台電前年燃料成本2924億元,去年烏俄戰爭爆發,台電燃料成本翻倍暴增為6163億元,全年虧損達2675億元。然而類似因國際燃料價格大漲致電業虧損,已然成為全球性現象,台電並非特例,包括法國、日本與韓國等使用核電的國家亦同。其中韓國與台灣均設國營電業,韓國電力公司去年虧損折合台幣超過7千億,遠大於台電。這波電業虧損來自國際能源危機,各別國家不論能源結構與發電占比如何,均蒙其害。

台電進一步說明,國際上面對燃料成本上漲,採取包括調漲電價等各種應對手段。舉凡歐美日韓等國皆已調漲電價,2021年起累積調幅最高達7成。韓國去年調漲電價,民生電價較2020年調漲2成,工業調漲2成7。截至去年底,韓國民生電價每度3.15元,工業電價每度3.04元。今年第一季再調漲,調漲後民生每度3.76元,工業每度3.84元,與台灣現行電價民生每度2.69元,工業每度2.76元,高出超過3成5。

台電補充,韓國截至2021年,核電占整體發電量的比例為27.4%,高於台灣,但其虧損與電價調漲幅度也高於台灣,證明能源結構及發電配比,與電業虧損及電價調整並沒有直接關係。此外,再生能源躉購機制是世界各國推動綠能發展普遍使用的機制,並非台灣所獨有,部分意見主張躉購機制造成台電虧損則是錯誤歸因。

台電清楚了解,電價無法完全反映成本,是因為電價調漲會直接影響民生與物價,台電作為國營事業,肩負穩定民生經濟的使命。在這波國際燃料價格漲勢中,台電在第一線扮演「消波塊」的角色,為國家擋住輸入性通膨的「海嘯」。而政府為兼顧照顧民生與電業穩供使命,去年透過調漲部分產業及少數高用電量民生用戶電價,以及增資台電挹注電力建設等綜合性方式,幫助台電在艱困財務中穩健前行。

台電期盼維持穩供使命,繼續扮演穩定民生的力量,當然也需要一定的財務支撐。台電將在後續的電價費率審議會中,針對未來的燃料成本以及電業營運成本充分說明,以利審議會綜合考量社會經濟狀況、物價穩定情形、國際燃料走勢等因素後做出決定。

發言人:吳進忠專業總工程師
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