金管會於2020年8月公布最新的公司治理藍圖，簡稱公司治理3.0，推動方向除持續加強董事職能範圍外，相關的推動主軸則著重在ESG（環境、社會及公司治理）的相關機制及資訊揭露。
其中，針對強化ESG的資訊揭露中，具體提及參考國際準則TCFD（氣候相關財務揭露）以及SASB（美國永續會計準則委員會）來強化永續報告書揭露。
有關前述二個國際準則的資訊架構，TCFD指的是擬定一套具一致性的自願性氣候相關財務資訊揭露建議，協助投資者與決策者瞭解組織重大風險，並可更準確評估氣候相關的風險與機會。
目的是讓企業收集有助於決策及具前瞻性的財務影響資訊，並專注在低碳經濟轉型所涉及的風險與機會，該框架中的核心元素，包含管理氣候變遷的四大項目，分別為治理、策略、風險管理，以及指標與目標。
另外，SASB則是針對與投資者息息相關的永續議題進行揭露，鑑別出可能會影響財務績效的重大永續要素，該架構包含五大面向，分別為環境（Environment）、社會資本（Social Capital）、人力資本（Human Capital）、商業模式及創新（Business Model & Innovation），及領導及公司治理（Leadership & Governance）。
這些準則是針對氣候變遷風險管理及永續議題的相關揭露，需要企業先建立該些議題建置風險評估及後續衡量管理機制，才具有完整的資訊可進行彙整揭露，並與利害關係人溝通，因此公司治理3.0的措施，也包含導入企業風險管理的方向。
企業風險治理
聚焦範圍、成員與機制
因此，在公司治理3.0中所需考量的風險管理議題，首重是風險治理是否已有完整架構，以輔助治理單位進行監督的功能，這可以聚焦「範圍及成員」及「機制」等二大部分。
企業風險管理除一般營運風險的管控外，在治理面向中，更需聚焦在企業尋求永續發展的範圍，因此應考量參與成員的相關條件，這也是為何部分企業在導入企業風險管理中，會成立正式的風險管理委員會架構，且由董事成員參與，且可能會針對特定風險議題另外聘請相關專業成員，以利評估與管理。
而在風險治理的機制上，則可包含三個重點，第一個為前瞻性，即企業應具有一套可以定期討論形塑企業長期核心價值，以及對於環境社會議題回饋等願景目標的系統。
這包含相關風險因子辨識，以讓董事能在了解企業長期策略及目標下，利用其專業角度評估及回饋各階段可能面臨的重大風險及規劃，因此部分企業透過一年一至兩次董事成員參與的高階共識營，根據整體環境變化，一同來審視評估長期願景及價值是否需要調整、是否需要更關注社會或環境面向的議題，並與企業營運目標結合。
其次為流程完整性，企業風險管理機制應包含評估、彙整、監控及收斂回報的流程，評估範圍的基礎，是否依據公司規劃的各階段營運策略，作為辨識風險因子的定錨方式。
彙整風險評量中，所依據資料的完整性，監控機制是否有效連結營運流程，甚至包含資訊系統的輔助，收斂回報即時性以及重大性，且連結管理績效等。
第三個則為特定範圍的深度管理機制。公司治理3.0的措施中，亦有針對非營運活動的關係人交易管理，如果企業策略中包含與關係人的重大交易規劃方向，則就該關係人交易管理機制，更應深入且完整，如包含董事及管理階層之關係人名單的完整性管理，以及連結企業風險管理機制和相關配套管控程序，即在營運面上增加更多內外部效益評估佐證資料。
在治理面上，則包含董事會討論及決議的利益迴避機制，或透過其他功能性委員會進行評估決議，並可考量透過公司治理主管，作為幕僚執行單位的主導角色等。
企業風險管理
應用於ESG三面向
而在公司治理3.0中所需考量的另一個重要風險管理議題，則需思考已建置的企業風險管理機制，是否已在ESG三面向中著手規劃具體方向。我們認為，企業可以風險管理為基礎，參考下列方向：
首先在環境面向，企業可從內部營運模式下對於環境衝擊的影響程度，進行盤點評估，除參考國際準則TCFD對於氣候變遷議題中，辨識營運模式的相關風險因子外，另外可思考循環經濟面向，評估現階段營運模式中的下腳料處理，是否會造成環境上的汙染問題，進而辨識相關的法遵及財務風險，如未來的碳稅徵收或污染罰金等財務負擔風險，甚至因違反廢棄物清理法及其他相關環境法規下，遭受停業或影響聲譽形象，進而觸發更大的營運風險面向。
因此，企業可思考建置或優化更完善的「廢棄物清理風險管理機制」作為環境面向的第一步建置計畫。
內部控制除了對原營運的客戶及供應商管理外，也需要將配合廢棄物清理的相關廠商納入，在控管流程中，亦需要建置委託下腳處理廠商提供內部政策及處理狀況回報資料、審視及不定期稽查的相關控管作業。
甚至在特定時間，委請外部專家針對該整體管控流程及來源追溯，進行確信或優化服務，透過這些內部控制的落實，有效降低該環境風險的影響。
針對社會面向，企業除思考營運中的社會資本及回饋規劃等長期議題外，短期階段則榥考量針對貪腐賄賂風險的管理機制，即「反貪腐暨賄賂風險管理系統」，主因有三，一是賄賂方式達到的商業交易，將可能增加後續舞弊風險發生的機率，因此企業應評估現階段營運模式中，是否有哪些重要環節，可能辨識出貪腐賄賂的潛在風險，例如不當供應商或代理商可透過賄賂方式以列入公司交易名單中，進而進行舞弊操作。
二是企業建置的反貪腐暨賄賂風險管理機制，除內部遵循外，若進而擴大要求廠商及客戶群建置相關遵循機制，則不僅對企業的商譽有正面效益，對於整體商業環境也盡相對的社會責任。
三則是在美國及英國等歐美國家都已有具體的反貪腐暨賄賂法規下，企業也可讓國外供應商、客戶及投資者了解企業已建置該法遵機制，進而擴大交易或投資意圖。
最後在治理面向，則是「階段性」導入風險管理機制，企業短期內可先導入數位工具輔助，以達成即時監控目標，隨後再建置清楚的收斂彙報流程，以讓治理單位能了解，進而有效執行治理監督責任。
中長期則需考量董事及高階人員對於國際準則TCFD及SASB中整體氣候變遷及社會資本等長期議題下的風險項目辨識，以及定期審視風險治理的機制規劃。
跨國企業風險管理
須持續滾動檢討
另外，大型集團公司也需就集團整體風險管理觀點，納入各海外據點的法遵風險範圍，進行盤點分類、資料彙集管理、收斂重要監控指標，予以進行後續營運持續滾動監控，並即時通報調整的完整機制。
而在集團管理系統基礎下，還需要思考再納入環境、社會及治理面向下欲規劃發展的方向。
不僅如此，總公司指派海外分支機構的董監事，除應持續針對營運治理監督外，也需透過集團願景目標，以及風險治理的型塑流程。
關注海外分支機構對於各種新導入的ESG風險管理系統的運作情形，並且給予相關指導以及回報，且針對當地相對較嚴謹規範以及管理系統，回饋給集團總公司，進行整體精進調整。
承如美國永續會計準則委員會SASB執行長所述，「永續發展不是新的事物，是風險管理的新樣貌」。
在全球投資機構及金管會更趨重視ESG以及永續發展議題下，我們預期，包含風險治理面向的完整企業風險管理導入，將可視為邁向該方向的重要一步。
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