當前經濟情勢概況(專題：近年東協外人直接投資(FDI)分析)
隨通膨壓力趨緩，全球經濟動能溫和增長，國際預測機構S&P Global 6月15日最新預測，2023全年經濟成長率2.4%，較上月上調0.1個百分點。以主要國家觀察，美國上調0.3個百分點最多，日本上調0.2個百分點次之，歐元區、南韓各下修0.2個百分點，中國大陸、香港、新加坡均持平。
二、國內經濟
隨通膨及升息抑低全球終端消費力道，加以廠商陸續去化庫存及調節投資、國際原物料價格續低，我國5月出口及製造業生產指數分別年減14.1%、16.4%。民間消費方面，受惠母親節檔期促銷活動挹注，實體店購物人潮明顯回升，外出用餐消費動能增加，加以上年同月受國內疫情升溫影響，比較基期較低，5月零售業、餐飲業營業額，分別年增16.6%、44.0%。
展望未來，雖高效能運算、人工智慧、車用電子等新興科技應用持續擴增，加上我國半導體產業具競爭優勢，惟通膨升息、俄烏戰爭，以及美中科技戰等干擾全球經貿之不確定因素仍在，恐抑制外銷接單成長，後續發展仍須密切關注，並妥為因應；零售業及餐飲業因解封效益持續顯現，且適逢端午連假、畢業季、年中慶等採買和聚餐商機，及車商夏季銷售競賽開跑，加以上年同月比較基期續低，預期營業額年增率將持續正成長。
三、近年東協外人直接投資(FDI)分析
(一) 經濟穩健帶動外人投資：
1.東協成為全球布局投資的重要區域：東協2021年人口總數663.9百萬人，與全球各個國家比較，僅低於中國大陸及印度；2021年GDP亦達到3.3兆美元，於全球各國排名居第5。受惠龐大的人口紅利、豐富的天然資源，在美中貿易戰催升的全球供應鏈重整下，東協逐漸成為各國考量投資或轉單的重要區域。
2.東協外人投資超越中國大陸躍升全球第3：歷經美中貿易與科技紛爭，以及疫情肆虐封控的洗禮後，2018-2021年全球外人投資降到5兆4,744億美元，較2014-2017年減少23.4%，惟對東協投資卻逆勢成長逾2成。2018-2021年外人投資東協排名超越中國大陸，躍升為全球第3。
(二) 東協外人投資來源與標的：
1.2021年東協外人投資創歷史新高紀錄：東協具人口紅利優勢，為趨動消費與製造的重要動力，加上豐富的石油、礦產等天然資源加持，深受投資者青睞。2018年美中貿易磨擦升溫，推升東協外人投資於2019年大幅攀升至1,749億美元，而2021年在走出疫情重創的低谷後，東協外人投資再度超越疫前水準，提升至1,792億美元。
2.美國、日本、歐盟為東協外人投資的主力：美中貿易戰爆發，加速各國推進全球供應鏈調整步伐，東協吸引外人踴躍投資，致投資來源相對分散，2018-2021年前三名為美國、日本、歐盟，三者占比合計36.9%。
3.東協外人投資集中於新加坡、印尼、越南：全球對東協投資向以新加坡占最大宗，2018-2021年投資金額3,548億美元，占56.8%，其次為印尼和越南，2018-2021年占比皆逾1成。
4.全球對東協製造業投資動能強勁：觀察全球對東協投資的業別，主要以金融保險業為主，2018-2021年1,903億美元，占30.5%，其次為製造業1,758億美元，占28.2%，兩者合計占58.7%。若與2014-2017年比較，外人對東協製造業投資成長61.8%，為東協投資成長之主要貢獻來源，同時也帶動相關輔助行業的成長，如運輸倉儲業。
(三) 我國對東協投資：
1.近年我國對東協投資占整體對外投資比重近5成：我國對東協投資於2006年跨越十億美元大關，2012年因對新加坡有重大投資案挹注，投資金額達到5,724百萬美元的歷史高點，占整體核備對外投資逾7成。美中貿易戰開打後，隨供應鏈移轉，我國提高對東協投資於2021、2022年分別占整體核備對外投資的比重提升至44.8%及47.5%。
2.新加坡、越南為我國投資東協前兩大國：我國對東協投資主要以新加坡、越南居前2位，2013-2017年因業者在越南投資大型煉鋼廠，推升對越南投資額4,746百萬美元，占38.8%最高，而對新加坡、泰國、菲律賓投資亦均逾十億美元。2018-2022年在對新加坡的多項投資案持續注資下，投資占比升至49.4%居首位，其次對越南投資占24.3%，兩者合計占比逾7成。
3.近年對東協服務型產業投資顯著成長：觀察我國對東協投資之業別，主要集中於製造業，2013-2017年占58.6%居首，金融保險業占26.2%次之。2018-2022年，除製造業因前期有較大投資案，基期較高致呈減少外，餘主要行業均呈成長，在製造業發展日益成熟穩定下，帶動批發零售業、運輸倉儲業等輔助製造業的服務型產業呈現倍數成長。
4.對東協製造業投資以民生與資訊電子工業增加較多：2013-2017年我國對東協製造業投資7,165百萬美元，其中逾半數來自金屬機電工業3,910百萬美元，主要係受基本金屬業重大投資案挹注，而資訊電子工業亦有1,956百萬美元的投資規模。在非金屬製品業、紡織業的投資帶動下，2018-2022年以民生工業增加938百萬美元最為顯著，資訊電子工業亦受惠電腦電子產品及光學製品業投資而增加662百萬美元。
5.對新加坡主要投資批發零售業，餘以製造業為主：以我國投資東協前四大國家與投資之主要行業交叉觀察，對新加坡投資以批發零售業為主，而對天然資源較充裕國家之投資業別則集中在製造業。以2013-2017年與2018-2022年兩個時段變化觀察，對新加坡製造業投資比重下滑，分散到金融保險、運輸倉儲業，對印尼製造業投資則因非金屬礦物製品業投資挹注，占比由52.1%大幅提升至84.8%。
(四) 四大面向創造互利共贏新合作模式：我國於2016年推出「新南向政策推動計畫」，秉持「長期深耕、多元開展、雙向互惠」核心理念，整合各部會、地方政府，以及民間企業與團體的資源與力量，從「經貿合作」、「人才交流」、「資源共享」與「區域鏈結」四大面向著手，期望與東協、南亞及紐澳等國家，創造互利共贏的新合作模式，建立「經濟共同體意識」。
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經濟部統計處
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