中國金融16條最佳化,機構:房市築底調整恐仍需時間

新聞媒體 2023-07-12
中國金融 16 條優化,機構:房市築底調整恐仍需時間

21世紀經濟報導,中國人民銀行、國家金融監管總局10日發文,將《關於做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》(即「金融 16 條」)的其中兩項條款適用期限統一延長至2024年12月31日。分析人士普遍認為,此一政策有望為市場提供短暫的喘息空間,但行業流動性要想真正改善,仍需仰賴於銷售的恢復;而短期來看,市場的築底和調整期恐怕還要一段時間。

廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出,市場走弱已是不爭的事實,與此同時,2023年房企債務集中到期,房企資金鏈繼續緊張,並可能影響到保交樓;在此情況下,金融機構適度加大支持是十分有必要的,這兩項條款期限的延長,相當於「用時間換空間」,對維持房地產業流動性將有積極作用。具體來看,存量貸款展期、調整還款安排等措施,相當於對到期貸款進一步展期,房企的短期債務壓力有望得到減輕;而延長對商業銀行的責任托底期限,也有助於金融機構向房地產「輸血」,並進一步有利於「保交樓」。

李宇嘉進一步指出,債務展期的條款,相當於給開發商喘息的空間,這不僅有助於促進專案完工交付,在保交樓的同時,也有助於修復市場預期。但值得關注的是,此項調整並不意味著調控政策由「托」轉向「舉」,兩部門仍強調,保持房地產融資「合理適度」、「推動行業風險市場化出清」,說明在監管層看來,房地產業風險仍在出清過程中,金融機構不會給予超量的信貸支援。

同樣在7月10日,中國國家發改委主任鄭柵潔在中共中央黨校主辦的《學習時報》發表文章指出,防範化解重大風險,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策用足用好政策工具,確保房地產市場平穩發展;並加強常態化專業監管,防範化解財政金融等領域風險。分析人士認為,此一信號亦說明,房市調控「防風險、促穩定、保民生」的基本出發點並未改變,政策措施也不會有大的調整。

那麼,「金融16條」的此項優化能在多大程度上有利於房市,李宇嘉認為,商業銀行貸款業務都是市場化自主運作的,兩部委只是給出了鼓勵的政策(不調整貸款評級),但商業銀行仍將基於風險收益平衡的原則進行放貸,若存在債務關係複雜、缺乏貨值覆蓋、銷售端繼續疲軟等因素,預計融資支持力道也不能太樂觀。

(本文由 MoneyDJ新聞 授權轉載;首圖來源:Flickr/Nikolaj Potanin CC BY 2.0)

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