歐盟醞釀多時的中國電動車關稅案,今日正式表決通過,新法規將於 11 月生效,以 MG 為首的中國進口電動車最高將被課徵 45% 關稅。
在德國強力反對之下,歐盟依然以 10:4 通過這項關稅案,另有 12 國選擇棄權。歐盟認為,中國政府砸大錢補助電動車產業,藉此創造成本優勢,再以低價出口到歐洲,對歐洲汽車產業造成不平等競爭,因而決定以關稅反制。
歐洲央行總裁 Mario Draghi 表示中國透過「國家資助的競爭」,讓歐盟變得更加依賴中國,未來將難以抗衡中俄強人政權的威嚇。去年,歐盟與中國貿易額達到 8,150 億美元,是中國最大的貿易夥伴,雙方關係未來將會產生巨大變化。
中國政府反對這種指控,並威脅要對歐洲進口的豬肉、乳製品、豪華車與奢侈品加徵關稅,以反制這項新關稅。
歐洲汽車產業在電動化的過程中遭遇重大挫折,尤其是在歐洲車最主要的中國市場,快速興起的電動車新勢力,讓歐洲品牌節節敗退,最早進入中國的福斯汽車,今年兩度下修財測,並且正在商討該車廠史上首次關廠裁員事宜。
在這項新關稅制度下,MG 母集團上海汽車首當其衝,在原本的 10% 關稅上,加徵 35%,使得新關稅額高達 45%。吉利與比亞迪則分別加徵 18.8%、17% 關稅,中國生產的特斯拉也被加徵 7.8% 關稅。其他較小的品牌,則加徵 20% 關稅。
▲中國電動車在歐洲市占快速增長,引起歐盟反彈。(Source:Bloomberg)
加徵關稅額度的落差,來自於歐盟先前的調查結果,主要是依據每家車廠接受中國政府補貼程度,靠國家補貼越多,歐盟就加徵更多關稅。中國車廠現在要思考,他們要不要吸收這些關稅成本,或是將其反應在售價上,這個決定相當困難,因為目前中國電動車市場競爭激烈,利潤已經不斷下修,而漲價後的中國電動車,要怎麼賣贏價格相近的歐洲車,就是一大未知數。
Volvo 與 Lotus 母公司吉利集團發表聲明譴責這項決議,認為不但沒有建設性,更會傷害中國與歐盟之間的貿易關係,進而損害消費者利益。
這項關稅政策不僅要阻擋中國品牌,一方面也要引誘中國車廠來歐洲設廠,如此一來就能避免高額關稅,又可以替歐洲供應鏈找到新訂單。中國政府則提前發出通知,要求車廠注意技術外流問題,盡可能採用 KD 套件輸出的方式,減少海外採購零件,如果必須要到土耳其或匈牙利設廠,必須將設廠計畫呈報給商業部與工信部審核。
然而這項新關稅很可能會帶來一個新的影響:中國車真的不如歐洲車嗎?在燃油車時代,或許無需懷疑,但在電車時代,中國車雖然在操控、舒適度與內裝細節不如歐洲車,但是在電控、軟體與馬達方面的技術,卻已經超車歐洲。福斯與奧迪正在設法向小鵬取經車載軟體與介面,賓士軟體中心也有大量中國團隊。價格相近的福斯與比亞迪純電車,誰會比較受市場歡迎,現在已經沒人能說得準。
雖然政策已經表決通過,但還有轉圜餘地,歐盟與中國正在持續協商,目前看來最有望取代高關稅的方案,是針對中國電動車進口的數量及售價,採取定額定量限制,以此滿足歐盟對於不公平競爭的不滿。
(首圖來源:MG)
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