立法院經濟、社會福利及衛生環境、教育及文化等三委員會昨(10)日聯席初審通過《外國專業人才延攬及僱用法》修正草案,在立委要求下,為爭取全球頂尖專業技術人才來台,該法新增訂頂大畢業生來台,無須受限於「二年工作經驗」,但仍綁定「月薪達4萬7,971元」。
此外,特定專業人才租稅優惠適用由目前三年延長至五年,其薪資所得超過300萬元部分,可半數免予計入綜合所得總額課稅。依財政部評估,這項租惠優惠稅損約5.7億元,但外國人才來台工作會增加企業營所稅及營業稅,最後可使稅收增加0.26億元。
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國發會主委龔明鑫受訪表示,台灣的所得稅比其他國家高,這次的租稅優惠是給予第一次來台工作的外國人,若是拿到永久居留資格就不能再適用。
他並說,國發會和財政部討論過、也做過稅式支出評估,這項措施並沒有減損整體稅收,主要是希望讓外國人才有機會留在台灣熟悉環境,甚至在未來申請永久居留,對台灣的幫助會很大。
據國發會書面報告,台灣最高稅率為40%,相較於新加坡的22%、香港的17%高,適度延長租稅優惠適用年限有助提高具跨國經驗技術人才來台與長期停留的誘因,正面效益遠超過稅損。
昨日聯席審查會上,立委關注頂大畢業生是否能放寬來台工作門檻。國發會最早規畫將開放頂大畢業生來台工作,無須受限於「二年工作經驗」,但仍綁定「月薪達4萬7,971元」,將明訂在攬才專法中;之後,政院協調會上,勞動部表明可在《就業服務法》子法中處理即可,因此最後政院拍板不納入這次攬才專法修法。但朝野立委皆認為應明訂在攬才專法,國發會昨日提出新增第5條之1,獲初審通過,並授權教育部明訂何為世界頂尖大學。