受益人大會被認定為超出核准範圍或有「瑕疵」的提案，可否表決？由持有3％以上少數受益人召集的國泰一號（國泰R1）受益人大會，15日將舉行實體會議，討論台北西門大樓出售案，提案中明訂以36億50萬元作底價，估可賣出52.8億元，扣除成本後，未來三年內每單位估可發2.527元給受益人，金管會已去函受託機構土地銀行，對此提案內容「保留」且認定有瑕疵，超出金管會核准範圍，若仍執意表決，表決結果是否有效將交給司法機關認定。
同時，受益人提案五及提案六，即要求不得降租金及將國泰建設、三井工程列為國泰R1關係人的部分，銀行局副局長林志吉表示，「明顯超出金管會核准事由」，已要求土銀妥適處理，即告訴召開此會議的少數受益人，不得超過核准範圍。
林志吉表示，金管會是同意少數受益人可以討論在一定期間、一定價格區間，是否要處分某棟大樓，這些可在受益人會議上充分討論，但不是列在議案上，連同可分配利益等，已超出核准範圍，被認定有瑕疵；至於可否表決、表決結果是否有效，金管會已表態，若仍有爭議，最後就是留待司法判定。
土銀及國泰建經方面亦提出說帖，強調國泰R1一年配息率有5％，若出售西門大樓只拿回2.527元，等於是預先拿後面四年的配息，但之後再無如此高固定收益的投資標的，無異殺雞取卵。
同時處分西門大樓金額將逾25億元，受託行土銀亦已公告，將由持有表決權總數1/2以上受益人出席，出席2/3以上同意，才算通過提案；據了解壽險業者及部分想要長期持有的投資人，應會投「反對票」，如果沒有意外，通過要賣西門大樓的機率不高。
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