全球能源市場再次陷入動盪,2021 年國際天然氣價格推升兩倍之多,導致歐洲許多能源供應商破產、歐洲電價驚人飆漲,然而目前隨著技術演進裝置量攀升,再生能源成本已愈來愈低,部建速度超前的歐洲為什麼電價還是如此高昂?
2021 年全球經濟開始從疫情復甦,用電需求隨經濟起伏上揚,加上寒冷冬季已至,天然氣價格自然走高,畢竟並非每個國家都可以自產煤礦或是天然氣,在用電、供暖需求攀升之際,若天然氣儲量不足得仰賴進口天然氣,電價必定上漲。
因此大多政府對於天然氣批發價格可以說是無能為力,這也反映在住宅電費上,英國平均家戶電費在 2021 年上升至 1,200 英鎊以上,預計到 2022 年將再飆升 50%。電費上漲並非用太多電,而是高昂的天然氣價格推升電費,包括英國等許多歐洲國家,正與亞洲爭奪天然氣供應,誰付得錢多就有更多資源。
而高度仰賴天然氣的英國,可以說是受最大衝擊,英國天然氣發電量佔比約 40%,85% 家庭用天然氣供暖,再生能源雖可供電 25% 供電,但入冬後的仍得靠天然氣度日。
縱使現在風能與太陽能成本大幅下滑,電價還是由天然氣驅動,且早期英國、歐洲主要採用躉購費率(固定電價),政府提供的長期、固定費率都是開發商與投資人的驅動力,可以降低建置成本,因此就算新設的再生能源設備便宜,還是要加上早期計畫的成本,價格不會那麼快下滑。
且綠能建置成本雖然高、但還是比不上化石燃料運行成本,由於天然氣批發價格的不確定性、自由市場下能源供應商可相互競爭,住家和其他小型企業也無法購買長期固定合約。
2021 年歐洲基準天然氣價格飆升 330%,歐洲各國政府已經花費數百億歐元,推出包括取消能源增值稅、對能源貧窮戶提供更明確的幫助,盼降低社會受到的高昂電價衝擊,可目前看來還不夠,美銀證券歐洲公用事業分析師 Harry Wyburd 表示,西歐採取的措施大概只能抵銷四分之一電價漲幅。
分析師預估,2020 年西歐家庭平均每年在天然氣和電力花費 1,200 歐元,根據先前批發價格,之後還會上漲 54% 到 1,850 歐元,有鑑於大多能源供應商都提前 6~9 個月購買客戶所需的電力或天然氣,現階段的電價還沒加上「俄羅斯因素」,之後天然氣還會再上漲。
俄羅斯─德國北溪 2 號( Nord Stream 2)天然氣管線已在去年 9 個月完工,並展開注氣程序,待後續技術測試與獲准營運,就可以開始供氣,但就如同先前報導所說,部分歐盟議會指控俄羅斯利用自身優勢推動天然氣價格,以及不願意擴大供氣更是想加速北溪 2 號獲准營運。
英國慈善機構國家能源行動組織(National Energy Action)表示,高電價可能會再讓 150 萬戶家庭陷入燃料貧困危機,這些住戶無法在嚴寒冬季開暖氣維持體溫,更使得英國能源貧戶總數達到 600 萬,也就是英國 20% 家戶陷入困境。
Wyburd 表示,現在的電價主要是基於 6~9 個月前平均燃氣價格,就好似慢動作特效。也有人認為不要浪費好危機(never waste a good crisis),應該好好回頭審視英國的能源架構,不只要提供短期解決方案,也要正視能源系統的長期永續風險。
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