針對台美 21 世紀貿易倡議可能有名無實的質疑,行政院政務委員鄧振中今天表示,美國政府 7 日已正式公告將徵求國內意見,顯示美方不會反悔;若台美貿易倡議模式走得通,相信其他欲與台灣發展關係的國家「就會來學」。
鄧振中今天接受網路節目〈新聞不芹菜〉主持人黃光芹專訪,暢談台美經貿進程與21世紀貿易倡議期許。
由於21世紀貿易倡議不涉及關稅,是否沒有法律拘束力的疑慮,鄧振中回應,倡議重點在於明定以雙方簽貿易協定目標,方法則會透過談判實踐,「不是空的」,台美雙方將具體處理勞工、中小企業、貿易便捷化等11項目,「大規模貿易協定該處理的問題都放在裡頭」。
他形容啟動倡議就像兩位年輕人即將訂婚,將來希望枝繁葉茂、多子多孫,相當於最後達成簽署雙邊協定成果。
面對外界質疑21世紀貿易倡議只是大內宣,無法達成目標,鄧振中認為,美國聯邦政府7日公告與台灣推動台美倡議,明寫「reaching agreement 」(獲致協定),並徵求各界意見,「有這個,他(美國)不會反悔」。
鄧振中分析,既然目標清楚、台美也都希望達成協定,但國際談判需要時間,希望大家不要論斷會失敗,畢竟對台灣長遠發展而言,企業根留台灣非常重要,將來台灣能立足國際,民主、自由、經濟發展將是三大支柱。
鄧振中強調,各國都想跟台灣發展關係,但是都會害怕,現在國際都在關注台美21世紀貿易倡議發展,「若這條路(台美貿易倡議)走得通,各國就會來學」。
至於台美從倡議到簽署需耗費多久時間,鄧振中表示,會貫徹有低垂果子(low hanging fruit)先摘概念,意即先處理相對容易議題,但「講一、兩年有成果不太容易」,畢竟談判涉及雙邊,但台美兩國政府都有「希望快一點」的相同理念。
對台灣未納入首輪印太經濟架構(IPEF)一事,主持人詢問是否因此透過台美倡議「單獨跟台灣拉一條線」,鄧振中回應,國際事務是相互幫忙,假設台美倡議走得穩、有成果,其他國家疑慮會降低。
談及跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)進度,鄧振中指出,首先,CPTPP內部討論目前仍集中英國入會事宜,耗掉各國不少精力,尚未正式討論要讓台灣或中國成立入會工作小組;其次,台灣與各國交往越來越密切,「將來需要一票一票支持我們,少一票都不行」,確實是需要滿大工夫,並非表面友好而已。
此外,針對台歐盟日前首次升級部長級經濟對話,鄧振中認為,歐洲對台灣很重要,美、歐市場合計占台灣出口比重達40%,這次與歐盟貿易總署長建立對話機制,談及的供應鏈、數位貿易、數位經濟等,都是當今國際社會必須解決的問題,而台灣現在已與美國、新南向有密切連結,若能進一步將歐洲補進來,將更加完備。
(作者:曾智怡;首圖來源:shutterstock)