碳權,是基於全球淨零排放目標而誕生的機制,也是企業能否達成政府減碳要求的重要關鍵之一。當你越理解碳權運作模式,越能利用它協助自家企業規劃減碳路徑。本文將說明碳權的由來,介紹碳交易的市場類型和碳權認證機構,並且解說碳權與碳費、碳稅有什麼不同。
碳權是「碳排放的權利」,設計機制是來自碳定價的概念,設定1公噸碳排放為一單位,讓國家或企業可以計算減碳總量。隨著《京都議定書》簽訂,碳權逐漸發展成可交易的產品,讓政府或民間單位可買賣碳權,做為碳抵換。
碳權交易的類型可分為兩種市場:
強制碳市場(Certified emissions reduction)
像是歐盟各國、紐西蘭等國家,基於巴黎協定及COP(Conference of the Parties,締約國會議)會議承諾的減碳目標,對國內實施排碳總量管制(Cap and Trade),規範各產業排碳大戶,設定排碳量上限。對企業而言:
自願碳市場(Voluntary emissions reduction)
自願碳市場是企業主動做減碳及碳捕捉行動、採用再生能源、投入造林這類自然碳匯的方式,執行減碳專案,再向國際減碳驗證機構申請認證,獲得碳權。這是沒有上限、且非強制的制度,即使是未被政府管制碳排放量的企業也能參與。
國內減碳驗證機構名單(經行政院環保署認可):
國際減碳驗證機構名單:
- VCS(Verified Carbon Standard)
- 黃金認證Gold Standard
- 聯合國CDM(Clean Development Mechanism)
碳權交易平台有哪些?
台灣企業要進行碳權交易,可至行政院環保署的溫室氣體減量與抵換管理機制,提出減碳認證申請,或發布販售碳權的資訊。
國際間交易碳權則可到聯合國CDM、黃金標準的碳權交易平台,選擇自然碳匯或綠電,就可獲得碳權證書。
碳稅、碳費又是什麼?以價制量的碳定價設計
碳稅與碳費是基於「以價制量」的減碳制度,政府透過決定每噸碳的稅額或規費金額,推動企業進行減碳。
碳稅:碳稅是由政府的稅務機構統一向企業徵收碳排放的稅額,是增加國庫收入的管道。
碳費:碳費來自4月行政院通過的《氣候變遷因應法》,規定2024年起環保署執行第一階段,向每年排碳2.5萬噸的287家企業收費。費用將會專款專用,投入減碳領域發展,成立氣候基金或補助碳捕捉技術、氫能技術發展等。
為什麼要推行碳權交易?為幫助企業達成碳中和目標
不論是碳權、碳稅或碳費,這些碳定價概念都是為了推動企業減少碳排放而生,希望最終達成碳中和目標。企業不僅需碳盤查、規劃淨零排放路徑、採用綠能、更換排碳設備等方式,盡可能降低企業本身的溫室氣體排放。針對產業目前無法降低的碳排部分,再尋求購買碳權,以進行碳抵換,直到技術發展足夠改善現況。
碳權交易實例
如奇美實業,4 月就加入新加坡的全球碳權交易平台 Climate Impact X(CIX),購入 1 萬噸碳權,來源為柬埔寨及祕魯的森林自然保育專案,成為首家在 CIX 平台完成碳權交易及抵換的台灣企業。
(作者:陳瑋鴻;本文由《商業周刊》授權轉載;首圖來源:shutterstock)