中美雙方科技角力逐漸升溫,美國白宮發布供應鏈報告,將台灣、日本、南韓及中國一起列入美國國安的「危險風險」。
根據日經報導,報告 8 日發佈長達 250 頁,點出美國半導體、電池技術、藥品和礦產這 4 大關鍵領域的供應鏈相當脆弱。美國過於依賴台灣等地供應商,即使台灣政治、經濟方面跟美國交好,但由於兩岸關係複雜,仍歸類為「供應鏈脆弱」。
台灣和日本提及 80 多次,而「中國」、「中國人」至少出現 500 多次。
分析師和產業領袖認為,這份報告對亞洲供應商來說是個警訊。台灣晶片產業高層表示,「白宮報告指出很多新的投資機會,美國正在努力自力更生」,加上美國對台灣等亞洲盟友感到擔憂,並標記為美國的關鍵弱點,「這在川普時期並沒有看到,表示亞洲所有晶片公司應該重新思考未來長期戰略。」
兩岸關係緊張讓美國最擔心。中台兩個經濟體擁有許多半導體設施,若兩岸發生衝突,可能對全球晶片供應鏈產生龐大風險,「即使小衝突或禁運,也可能對美國立即產生重大干擾。」
至於日本,則提供世界 90% 光刻膠,擁有美國重視的晶片製造材料,還控制矽晶圓市場大部分市占;南韓擁有三星和 SK 海力士,為記憶體晶片的全球領導者。
貝恩策略顧問(Bain & Co.)合夥人 Peter Hanbury 表示,半導體產業集中在東亞,恐造成威脅國家安全及獲得關鍵技術的風險,「這種產業集中性可創造關鍵的控制技術,並被他國以地緣政治問題對付其他國家」;乾旱、洪水、地震等自然災害還會帶來運營風險,像白宮報告也特意提到台灣供水不穩定的問題。
報告發表同一天,美國參議院決定提供超過 520 億美元,支援美國半導體製造和研究。國防與安全研究所所長蘇子云指出,從白宮報告可看出,美國對東亞供應鏈的安全缺乏信心,甚至對盟友也缺乏信心,不僅因中美緊張局勢升溫,也顯示美國打算加強控制關鍵技術的野心。
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