國際貨幣基金(IMF)估算,今年台灣人均 GDP 可望以 3 萬 5,510 美元的成績,首度超越日本,更將韓國甩在後頭,成為東亞第一。專家分析,台灣超車日韓雖然有匯率因素,但經濟體質變得更為強韌也是關鍵。
根據國際貨幣基金最新報告,今年台灣的人均 GDP 將從 3 萬 3,140 美元(約 105.6 萬台幣)成長到 3 萬 5,510 美元(約 113.2 萬台幣);相較之下,韓國今年人均 GDP 為 3 萬 3,590 美元,日本為 3 萬 4,360 美元,分別下降 4%和 12.6%。
國發會表示,台灣拿下東亞第一,除了經濟韌性佳,經濟基本面良好使得匯率相對日韓更平穩均是關鍵;未來政府將在此基礎上繼續努力,提高經濟與產業的韌性,維持成長動能。
回顧台灣經濟表現,1960 年代至 1990 年代期間,台灣、香港、新加坡、韓國因為經濟發展快速,有「亞洲四小龍」美譽;1992 年,台灣人均 GDP 更正式突破 1 萬美元,展現強勁的成長力道,同年韓國僅約 8,000 多美元。
隨著經濟發展至一定程度,台灣工資逐漸上漲、生產成本提高,中國又大舉招商,1990 年代大批台商西進淘金,卻因此讓台灣經濟體質轉趨孱弱,人均 GDP 成長速度明顯放緩。
觀察鄰近國家韓國,雖在 1997 年亞洲金融風暴受到重創,當年經濟成長率重摔、落入負成長,但韓國政府痛定思痛,採行激勵景氣措施、推動改革,經濟快速復甦,1999 年及 2000 年經濟成長率大跳升。
韓國經濟急起直追,台灣則面臨產業空洞化挑戰,2003 年迎來重大轉折,韓國人均 GDP 正式超車台灣。主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰坦言,製造業對於國內生產毛額帶動效果最大,但台商大舉西進,導致國內生產、投資相對空虛,經濟成長速度隨之放緩。
貿易戰、疫情迎來轉骨契機 台灣人均所得冠居東亞
時至今日,台灣人均 GDP 首度超車日本,而且在睽違 19 年後再次超越韓國。台經院國際事務處研究員邱達生點出 2 大關鍵,一是匯率因素,二是台灣經濟轉骨成功,在台商回流、廠商擴大投資之下,體質更為強健。
邱達生指出,2019 年日本人均 GDP 突破 4 萬美元後,隔年便跌回 3 字頭,2021、2022年 還持續往下掉,除了因美中貿易戰、COVID-19 疫情接連來襲,打擊經濟成長動能,今年日圓大幅貶值,更是讓日本人均 GDP 從 3.9 萬美元跌至 3.4 萬美元的重要因素。
「美中貿易戰對日韓經濟是轉捩點」,邱達生表示,日韓受到貿易戰影響,2019 年後經濟成長明顯放緩,台灣則迎來台商回流熱潮,生產、投資活絡,點燃經濟引擎,甚至在 2020 年疫情爆發後,經濟還能維持正成長。
蔡鈺泰也說,美中貿易戰、COVID-19 疫情促使供應鏈調整,台商紛紛回流;此外,疫情期間,遠距商機大爆發,數位轉型蔚為潮流,帶動半導體、資通訊產品需求熱絡,也讓台灣受惠。
至於匯率因素,根據央行統計,今年以來美元獨強,美元指數狂升 17.71%,亞幣全倒、累計貶幅多超過 10%,其中人民幣貶 11.17%、新台幣貶 13.15%、韓元跌 16.78%,日圓跌幅最重、今年以來狂貶 21.95%。
邱達生說明,台幣貶值沒有日韓嚴重,因此換算以美元計價的人均所得,相對有支撐。
兩大因素支撐下,台灣得以擺脫低成長魔咒,今年人均所得拿下東亞之冠。不過邱達生認為,大家欣喜之餘,可能更關心未來幾年,會不會又被日韓反超。
儘管根據 IMF 預測,直到 2027 年,台灣人均所得都能持續領先日韓,邱達生提醒,整體國民所得提升的同時,後續更應該留意分配面的問題。
邱達生指出,台灣電子零組件、資通訊產業的實力有目共睹,變局之下出口依舊暢旺,相較之下,傳統產業更容易受到景氣循環的影響,內需服務業受衝擊也很深,如果未能引導產業轉型、強化競爭力,經濟果實僅由特定產業享受,貧富差距擴大的結果,恐衍生另一層面的社會議題。
(作者:潘姿羽;首圖來源:Created by freepik)