■賴炳榮
新冠肺炎疫情重創觀光業，雲頂集團「探索夢號」郵輪去年7月在基隆港復航，由旅行社包裝推出航經澎湖、金門、馬祖等「類出國」的跳島旅遊，大受好評後，旅遊業者再推出停靠基隆、高雄、花蓮、台南等不同縣市的「環島旅遊」，現在這種類出國的郵輪旅遊已成常態。
但為避免跳島或環島郵輪活動，成為不肖人士洗錢的漏洞，交通部航港局於去年12月向中央流行疫情指揮中心提報「郵輪類出國遊程專案」，並於12月24日獲同意辦理，後續郵輪將向航港局申請專案航班，旅客登輪前由關務署、移民署、疾管署及海巡署等單位，按照「洗錢防制法」規定辦理通關查驗。
也就是說，搭乘郵輪旅客將與搭乘船（機）入出國境的旅客相同，只能攜帶限額的現金，海關等單位，從今年1月15日開始，將嚴格查驗搭乘郵輪從事類出國旅遊的旅客，有無超額攜帶現金，以徹底杜絕非法洗錢的情事。
由於不論是跳島遊或是環島遊，航程中都會駛入公海，因此，雖然整個航程停靠的港口都在台灣境內，但該行程仍視同為「出國」，所有的證照查驗、通關和洗錢防制等，都比照出國的規定辦理。
依「洗錢防制法」第12條規定訂定之《洗錢防制物品出入境申報及通報辦法》，旅客或隨交通工具服務之人員出入境，同一人於同日單一航（班）次攜帶下列物品，應依規定向海關申報。
海關受理申報後，應依規定向法務部調查局通報，包括總價值逾等值1萬美元之外幣、香港或澳門發行之貨幣現鈔、總價值逾新台幣10萬元之新台幣現鈔、總面額逾等值1萬美元之有價證券、總價值逾等值2萬美元之黃金，以及總價值逾等值新台幣50萬元，且有被利用進行洗錢之虞的物品等。
事實上，郵輪「類出國」方案實施後，關務署依據《入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法》、《洗錢防制法》，進行出、入境旅客行李檢查及通關查驗；內政部移民署國境事務大隊依《入出國查驗及資料蒐集利用辦法》進行入出境證照查驗及退關作業；海巡署依據《國家安全法》、《海岸巡防法》執行進出港船舶及人員安檢作業。
而郵輪業者亦須嚴格落實符合FATF（防制洗錢金融行動工作組織）防制洗錢國際標準相關措施，確實落實洗錢防制工作，以維持我國採高標準復航國際郵輪，帶動觀光經濟復甦的優質國際形象。
目前「探索夢號」郵輪每周都有航班，從基隆港出發到高雄或花蓮從事環島遊，海關已從1月15日開始嚴格執行查驗旅客有無超額攜帶現金的工作，凡攜帶的現金超過《洗錢防制物品出入境申報及通報辦法》訂定的限額，都會被海關沒收，旅客出遊前應先了解相關規定，不要攜帶超額現金登船。（本文由交通部航港局航務組組長賴炳榮口述，記者楊文琪採訪整理）
