過去 40 多年中國藉基礎建設帶動經濟的模式帶來非凡增長,如今隨地方債台高築、企業頻爆雷與消費不振,這段經濟飛升期恐告終,中國可能步入成長放緩的新紀元。
《華爾街日報》指出,1978年中國推動「改革開放」以來,世界銀行(World Bank)統計,這段時期中國人均收入增加25倍,讓超過8億人脫離貧困,佔全球總脫貧人數70%以上。
然而這套追趕西方的經濟模式如今遇到瓶頸。中國各地方政府債務高築,許多地方橋梁、機場閒置,數以百萬計公寓淪爛尾樓,投資回報驟減。
經濟學家估計,如今中國需投資約9美元才能產生1美元國內生產毛額(GDP)增長,十年前不用5美元,1990年代更3美元多就能辦到。
據新加坡國立大學東亞研究所長郝福滿(Bert Hofman)說法,民營企業資產回報率從五年前9.3%降至3.9%,國有企業回報率從4.3%降至2.8%。
私人投資疲軟和出口萎靡,地方官員表示別無選擇,只能繼續貸款和建設刺激經濟。但因碧桂園、恆大等房地產巨擘相繼出現財務危機爆雷、連國資房企遠洋集團也驚現巨額虧損,銀行轉趨收緊借貸,經濟情勢形成惡性循環。
中國出生率下降、與美國等西方地緣分歧加劇不利投資和貿易,經濟學家如今覺得中國正步入成長放緩紀元,而不是短期經濟疲軟。
國際貨幣基金(IMF)預測,中國幾年內GDP成長可能都不到4%,相較過去40年成長幅度一半不到。設於倫敦的經濟研究機構凱投宏觀公司(Capital Economics)預測,中國成長趨勢將從2019年5%下滑至3%,但2030年只剩2%左右。
若照這種經濟成長率,中國將難以達成習近平2020年設定「經濟規模到2035年結束時翻倍」目標,不但難從中等收入新興市場晉升發達市場,也意味中國恐永遠無法超越美國成為世界最大經濟體。
若北京當局不展開更積極刺激措施、不拿出有效舉措讓民間部門勇於投資或消費,經濟學家認為中國經濟減速可能會重蹈日本1990年代經歷,變成長時間停滯。
哈佛大學經濟系教授羅格夫(Kenneth Rogoff)表示,中國經濟崛起與許多其他亞洲經濟體快速城市化時期情況相似,也與德國等歐洲國家二戰後對基建重大投資帶動經濟成長類似。
同時,中國數十年過度建設很像日本1980年代末和1990年代的基礎建設熱潮,導致過度投資。中國勞動力也在萎縮,生產力下滑。按郝福滿分析,1980年代到2000年代初,勞動生產力約佔中國GDP增長三分之一,但過去十年,比例降至不到六分之一。
許多過去關於中國經濟崩潰的預測最後證明是錯估。中國蓬勃發展的電動車和再生能源產業視為能主導市場、與美國地緣緊張也可能激勵中國加速AI和半導體等突破,開闢新成長途徑;但經濟學家仍認為中國面對更具挑戰性階段,過往促進成長手段的效益正在遞減。
經濟學家認為,解決中國經濟困境最顯著方法是中國轉型改走消費支出與服務業,有助創造類似歐美更平衡的經濟。世界銀行資料,中國家戶消費僅佔GDP約38%,美國為68%左右。
但這種轉變有賴中國政府鼓勵民眾花更多、存更少,姑且不論需擴大中國相對薄弱的社會安全網,提供更多健康保險和失業救助,美式消費習慣一向與中國傳統觀念有別,北京也不大可能犧牲為與美國競爭的升級高科技產業之舉。
(譯者:陳亦偉;首圖來源:Unsplash)
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