全國三級警戒,娛樂活動配合停業,各地祭出租稅減免,6月娛樂稅下探1994年2月以來新低,年減逾4成,在管制措施持續下,全年稅收恐不樂觀,估新北、桃園等娛樂稅收較高縣市,所受影響最大。
去年全球Covid-19疫情爆發,社交距離等防疫措施上路,作為娛樂稅稅源的各項實體娛樂活動受到不小衝擊,2020年娛樂稅17.07億元,年減9.1%,為2017年來首次衰退。
財政部表示, 去年屬於娛樂稅徵收範圍的娛樂活動營業額僅384億元,年減逾百億,減幅達22%;其中,電影營業額幾乎減半降至58億元,職業表演一樣大減至28億元,減幅逾5成。
娛樂稅在去年3月至7月都呈現負成長,直到下半年才隨國內疫情控管得宜,部分較能維持社交距離的娛樂活動,如娃娃機、高爾夫等呈現復甦,各月娛樂稅年增率才得以轉正,但全年累計仍是負成長。
今年5月中旬本土疫情擴散前,各項娛樂活動逐漸恢復生機,前5月稅收7.23億元,還小幅年增3.3%,但隨全國三級警戒措施實施,包含高爾夫、娃娃機、KTV、演唱會、遊樂園、網咖、電玩等娛樂場所,5月中旬起均無法營業。
財政部官員表示,為降低業者負擔,各地方政府紛紛對停業店家祭出租稅減免措施,不少直接免徵娛樂稅,使6月娛樂稅直線下滑至6800萬元,創1994年2月以來新低,月減逾5成,年減40.5%;累計上半年娛樂稅7.91億元,則為2017年以來同期新低,年減2.9%。
據統計,6月各娛樂活動中,以娃娃機年減1550萬元、減幅48.7%,稅收衰退最多,去年蓬勃發展的高爾夫,6月娛樂稅收年減34%,KTV也年減47.8%。
展望全年娛樂稅,財政部表示,關鍵還是解封速度及程度。疫情指揮中心日前延長三級警戒至7月26日,開放部分場所7月13日後起微解封,高爾夫、電影院及遊樂園雖列在範圍中,但預估仍得比去年採取更嚴格的人數控管措施。
其餘像KTV、電玩場所、網咖,以及娛樂稅收第二大來源的娃娃機等,至7月26日仍須暫停營業,在今年地方政府祭出更大規模租稅減免情況下,後續疫情若反覆升溫,嚴格管制措施持續延長,全年稅收恐不樂觀,期待疫情能快速持穩,若下半年娛樂活動可報復性升溫,衝擊應可減緩。
娛樂稅性質為地方稅,雖占地方政府自籌財源比重相對不高,但稅收衰退勢必造成地方財源減少,近年娛樂稅居全國冠、亞軍,且相對屬於疫情嚴峻區域的新北市及桃園市,估計稅額將下滑最多。