財政部2日重新預告權證避險降稅修法草案,財部高層指出,財政部原則同意權證避險降稅,惟規劃增列避險定義與子法規而重新預告,依修法時程,最快2022下半年或2023上半年會期可送入立院審查。至於權證避險交易稅率從千分之3降到千分之1、實施期間為五年等,皆與2020年預告版本相同。
官員表示,本次草案主要是新增兩大項目,包括金管會需在修法通過後六個月內訂定內部控管機制與避險定義等子法規;另外也要求券商必須在每個月5日前將前一個月避險專戶交易明細資料申報給金管會。
為促進權證市場發展,財政部自2020年10月將《證券交易稅條例》第2條之3及第3條修正草案函送行政院審議,將證券商為造市或增加流動量,進行避險、調節持股的證交稅稅率,由千分之3降為千分之1,為期五年,隨後並獲政委兼國發會主委龔明鑫初審通過,但政院至今遲遲未拍板,改由財部重新提出權證避險降稅新版草案。
財政部指出,對權證避險降稅樂觀其成,惟近期行政院會議仍對權證避險定義、事前防弊及事後查核措施等尚有疑慮,因此重新提出新版本。
官員表示,近期券商雖然依照法遵要求建立權證避險專戶,但如果交易股份數超過避險用途,依照2020年舊版草案並無管理措施,例如原本只需買五張避險,券商卻買10張,多出的五張可能為濫用租稅優惠。
部分政委也反應,若權證避險降稅在沒有避險定義與查核防弊情況下貿然上路,等同大開租稅漏洞給券商。
官員表示,依租稅法定原則,租稅優惠必須在法規中明確定義,所以本次新版法規明訂由金管會在母法通過後六個月內提出避險定義等子法規並正式施行。
今年7月底正巧適逢證券商公會董監事、理事長改選,券商公會近年最引頸期盼的財稅法案莫過於權證避險降稅,包括現任理事長賀鳴珩與參選人等皆紛紛提出權證避險降稅必要性。
財政部表示,產業界有其避險需求,我國將盡快完成立法,幫助金管會、證交所等打造台灣為「亞洲高階資產管理中心」。
房屋稅限縮免稅門檻 有望三讀 財政部重新預告 權證避險證交稅降至千分之1