國際貨幣基金(IMF)日前宣布將提案發行相當6,500億美元的SDR(特別提款權),行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲昨(13)日指出,我國非IMF會員國但不可漠視;他形容,擴增SDR有如發國際紓困消費券,但台灣沒有加入、也分不到好處,中、低所得國家都可拿此「消費券」去買疫苗,甚至恐影響我疫後競爭力。
為協助開發中國家因應新冠肺炎疫情帶來的挑戰,IMF計畫協力減輕中低所得國家的財政壓力,讓這些國家不須增加負債,就能提高外匯存底,已獲美國在內的G20國家支持,等於提前宣告增加SDR發行確定,這也是自2009年以來首次擴充準備金,將SDR從2,800多億美元擴大至6,500億美元,大增一倍多,並延長償債凍結時期。
IMF是世界各國危急時的靠山,陳冲分析,IMF提供貸款協助會員國有兩種方式,一種是貸款,常用於金融危機發生時,不但有附帶條件,利息也不低,窮途末路的國家只能「悲憤」接受;另一種則是SDR,是會員國對強勢貨幣的請求權,會員等於獲得一項無成本、無條件的國際儲備資產或稱外匯存底。
陳冲認為,SDR對象雖為政府,但一旦動用,透過中介,也構成貨幣釋出,造成另一種QE(量化寬鬆)。
陳冲說,「6,500億美元SDR發行在世界是件大事。但在台灣政經界並未激起波瀾;金融界朋友多表示,台灣不是國際貨幣基金IMF會員國,有沒有增發SDR,對我們毫無影響。在已經QE氾濫的世界,又多了6,500億美元的特種資金,能謂毫無影響?」
陳冲表示,SDR是二次戰後成立的IMF,於1969年為擺脫美元危機,創設特別提款權作為補充性國際儲備資產,2016年在SDR原有四種成分貨幣外,又增加人民幣,可惜當時因為中國因素,政府傾向低調,失去一個教育國民SDR機會。SDR不是貨幣,卻是會員國對強勢貨幣的請求權SDR對象雖為政府,但動用,透過中介,也構成貨幣的釋出,造成另種QE。