立法院經濟、司法法制兩委員21日進行公平會委員提名案審查公聽會,多位學者對新任主委李鎂、副主委陳志民以及獲提名續任委員的洪財隆、郭淑貞,未來能否保持獨立性的多所關切,並期望公平會能堅守獨立機關的獨立性。
公平會有4位委員任期即將在2021年1月31日屆滿,包括現任主委黃美瑛未獲提名續任,副主委彭紹瑾則在日前請辭獲准。
華梵大學人文教育中心兼任特聘教授杜震華認為,黃美瑛未能獲提名續任,應該與高通案有關。杜震華說,高通案一開始裁罰234億元罰鍰,但卻以大轉彎和解收場,不但重挫公平會名望,也讓外界質疑公平會態度轉彎是因為政府高層施壓。
他還說,NCC也是獨立機關,但是對中天新聞台不合比例原則不予換照案,從高通案到中天新台撤照案,顯示出政府對於獨立機關的獨立性不再尊重。他還特別唸出一段報導指出,「李鎂獲得主委提名,主因是其可以配合政策,深獲蘇揆信任」,如果報導為真,公平會是具備獨立性的專業機構,恐怕是需要非常慎重地考量。
中央大學終身榮譽教授單驥也說,公平會是獨立機關,但是委員名單卻是由行政院提名,可以由行政院長指定主委和副主委,公平會運作是否可以不受行政院、國安會或外交體系在政策上的指導,真的可以獨立行使職權,這將是公平會的關鍵成敗所在。
他說,如果公平會主委、副主委或委員沒有行使獨立權責的決心和要求,公平會必將失去社會公信力,且沒有存在的價值。
高通案180度轉折 公平會失獨立性 綠委壓力大 萊豬由黨概括承受