2022 年諾貝爾經濟學獎得主戴蒙今天表示,美國矽谷銀行 2019~2021 年資產成長一倍,但監理機關沒看到銀行資產快速成長的風險,加上利率攀升時證券價格大幅下跌,呼籲監理不能輕忽銀行資產以市值計價的重要性。
經濟日報今天上午舉行2023大師論壇,邀戴蒙(Douglas W. Diamond)以「銀行與金融危機」為題演講。戴蒙長期鑽研金融中介機構、金融危機與流動性議題,關注契約如何改善金融體系,促進金融市場有效運作。
銀行的負債是民眾存款,通常具備短期、流動性高特性,銀行的資產可能有放款、證券等,需根據利率風險進行避險。
戴蒙表示,金融業本來就會碰到資產負債期限匹配的問題,美國過去長時間維持低利率政策,短期大幅提升利率本來就可能導致問題。過去很多金融危機,肇因於短期債務出現問題,如2008年雷曼兄弟破產也不是因手上現金不夠。
銀行如何監督高風險放款,戴蒙指出,銀行主要是透過放款分散化達成目標,大型銀行也會想辦法分散資金來源,美國花旗就在各國開分行,目的也是希望吸收不同來源存款,畢竟不太可能全世界存戶同時想領錢。
以美國矽谷銀行(Silicon Valley Bank)事件為例,戴蒙分析,SVB超過六成資產放在中天期的美國政府機構發行證券,流動性算高,但沒有按市值計價,當利率大幅上升,證券市場價格大幅下跌。
戴蒙表示,SVB客戶多數都是高科技新創公司,放款領域太集中,加上利率大幅提升,銀行需要支付存戶的利息馬上就得反映,加上用戶都在相同社群媒體看到資訊時,恐慌一旦發生就導致短時間大量擠兌。
他解釋,擠兌屬於「自我實現的預言」,人們愈害怕,就愈可能發生。假如有人開玩笑說,報紙第二頁有銀行擠兌(bank run)消息,但實際上是銀行辦路跑活動,由於英文run相同,如果沒仔細看,大家以為發生擠兌,衝去銀行領錢,這家銀行就真的完蛋。
戴蒙認為,從矽谷銀行事件可了解,不是每家銀行都可能擠兌,重點在要讓存戶有信心,不要同時想領錢出來,如果真的出事,政府承諾存款保障是最後的防線。
他也指出,SVB資產原不到千億美元,但2019~2021年資產成長一倍,但監理卻沒看到快速成長的風險,依規定超過千億美元後應受更嚴格監管,但又有兩年調適期,監理也有出錯。此事件可看到監理輕忽市價機制問題,SVB持有大量政府機構證券,卻沒考量市值計價這件事很愚蠢。
(作者:蘇思云;首圖來源:The University of Chicago Booth School of Business)
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