保險業新南向超過五年沒動作，金管會主委黃天牧表示，東協十國有高人口紅利、高經濟成長率、高儲蓄率、電子商務高發展潛力及低保險滲透度與密度，是非常適合保險發展的「沃土」，但也要注意其較高的天災風險、高比率的回教人口，若保險業要走出去，必須作好五大準備。

9月7日保發中心舉辦接軌保險會計IFRS17與新清償能力研討會，黃天牧在致詞時點名壽險公司沒有一家董事長、總經理出席，完全不當回事；保發中心23日再舉辦亞洲保險前瞻論壇，黃天牧同樣也到場提醒保險公司可對外拓展市場，但要作好充足準備，這次產險、壽險公司共有29位董事長、總經理參加，不少公司從董事長、副董事長、總經理等全數參加，強調保險業是非常「好學」的產業。

據保險局統計，保險業到今年7月止，在新南向國家共設有四家子公司、五家辦事處及一家保經公司（國泰人壽參股菲律賓及印尼銀行並未算入），但最近一次是新光人壽在2105年9月19日設緬甸辦事處，五年都沒有拓展新南向的動作，也等於政府2016年推出新南向政策後，保險業還沒有公司新增布局。

黃天牧表示，如東協十國有逾6億人口、高度人口紅利及每年逾5％的經濟成長率，三成的高儲蓄率、低保險密度及滲透度，即民眾愛存錢，但保險投保率及保費支出仍低，電子科技電子商務的發展空間大，是適合保險業發展的沃土，但也有二點要注意，就是當地有較頻繁的天災風險與較高比率的回教人口，保險商品必須符合伊斯蘭文化。