金管會今天拍板銀行股利發放政策研議結果,考量台灣經濟在疫情下正常成長,資產品質仍屬穩健,因此僅會針對壓力測試未過關銀行,在強化相關銀行監理時,個案考慮要求限制股利發放。
金管會銀行局副局長林志吉表示,今年疫情衝擊,多國祭出限制股利發放措施,考量台灣疫情防守亮眼,國內銀行獲利雖稍受疫情影響,但資產品質和資本適足率表現仍屬穩健,因此,僅提醒於銀行明年於規劃發放現金股利時,應考量疫情不確定性等因素,審酌分派。
林志吉指出,不過,金管會將就近期啟動的銀行壓力測試結果,於必要時要求銀行採行強化損失吸收能力的監理措施,包括可能對未過關個案,祭出股利發放限制,不要只發現金股利,應考慮平衡,發放股票股利,另外可能要求強化普通股權益累積,少進行會用到資本的高風險性資產,如投資金融相關事業等。
金管會今天宣布,為了解低利環境及疫情衝擊時間延長,對金融機構的影響,分別將於近期正式啟動對銀行和保險業的監理壓力測試,按時程各家金融機構2021年4月底前要回報測試結果。
林志吉表示,考量銀行訂定股利政策時間點較早,會儘量在董事會召開前,先了解各家派發規劃,並視初步壓力測試結果,審酌是否需要採取少發現金股利等強化措施。
金管會說明,此次針對銀行的壓力測試,將以今年底資本適足率相關資料,在一致情形下計算資本適足率及槓桿比率變動情形,包含輕微情境及嚴重情境兩種測試。
情境因子包括總體壓力情境,例如設定在國內外經濟成長率下滑、國內失業率上升與房價下跌情境,銀行面臨信用風險增加、債券、股票、外匯及商品市場價格波動加劇等風險,以及存放款利差縮減和手續費收入減少等對盈餘影響,以衡量銀行在壓力情境下是否仍具備充足風險承擔能力。
在各類情境中,經濟成長率下滑因素將會特別「加壓」測試。
金管會表示,考量理專弊案頻傳,此次也首度納入作業風險壓力情境,設定銀行在遭金管會裁罰、並被要求增提作業風險資本狀態下,資本適足性是否足夠,同時提醒銀行應確實強化內部控制制度,合理評估發生舞弊事件可能造成的損失風險。
對保險業壓力測試,則將納入氣候變遷壓力情境,尤其針對產險業者,金管會保險局主秘林耀東說明,台灣主要易受颱風影響,因此將以颱風侵襲相關連帶損失,納入情境設定中。