川普收緊移民,矽谷人才外流隱憂

新聞媒體 2024-12-09
川普收緊移民,矽谷人才外流隱憂

川普贏得 2024 年美國總統大選,他強硬的移民政策,因此再次引發國內外廣泛關注。過去幾年,美國技術型移民也面臨嚴峻挑戰,漫長的綠卡審核時間,以及政策的不確定性,讓許多高階人才選擇離開美國。如何在確保國家安全的同時,吸引並留住全球頂尖人才,將是未來川普政府面臨的重要課題。

長期以來,美國以卓越的教育和科技創新能力,吸引世界各地的人才,然而,近期川普的移民政策收緊,加上政策的不確定性,讓許多技術型移民心生退意,甚至選擇離開美國。

《經濟學人》和民調機構蓋洛普(Gallup)最新統計,美國雖然仍位居全球第三名畢業生人才有意願宜居的國家,但相較第一名加拿大和第二名澳洲,美國流失近1,600多萬名人才,淨增加只有500萬名,與十年前統計相比,退步了一個名次。

《BBC》報導,川普2016年上台時,就實施多項收緊移民政策,包括部分國家旅行禁令,以及學生簽證限制,他還試圖廢除「DACA計畫」(童年入境者暫緩遣返手續),這曾幫助超過50萬名年輕移民避免遣返。

如今,川普再次承諾將推動大規模遣返,優先對付國家安全威脅和犯罪分子。然而這承諾,並未緩解技術移民的焦慮。

《印度人報》(The Hindu)指出,超過100萬名技術型印度移民,正在等待就業移民簽證審核。過程通常需要數年,川普政策讓這些移民的未來更不確定,也讓美國科技業面臨人才短缺風險。AI搜尋引擎Perplexity執行長斯里尼瓦斯(Aravind Srinivas)近日公開表示,他等待綠卡長達三年,都沒有獲審核通過,「許多人討論移民問題時,其實完全不了解有多困難。」斯里尼瓦斯有加州大學柏克萊分校電腦科學博士學位,曾在OpenAI工作,如今是AI新創企業Perplexity領導者。

▲ AI搜尋引擎Perplexity執行長斯里尼瓦斯。(Source:Aravind Srinivas

其他科技界人士也紛紛回應。紐約創投公司FirstMark Capital合夥人馬圖克(Matt Turck)表示,他花了七年才拿到綠卡,長達四年不得不待在同公司。Google AI研究員喬萊(Francois Chollet)批評美國反移民政策,強調移民是創新和經濟成長的動力,應受重視而非排斥。

加拿大、澳洲吸引畢業人才

以往的美國人才都跑去哪裡了?《經濟學人》認為,這些人大多改去澳洲和加拿大,現在川普又勝選,移居加拿大人數又增加不少。加拿大移民、難民和公民事務部(IRCC)表示,美國總統選舉結果出來後,美國移民查詢數量就開始增加。

IRCC發言人拉福圖恩(Julie Lafortune)指出,許多美國人開始搜尋如何移居加拿大,如「如何移民加拿大」「加拿大移民流程」等關鍵字Google搜尋量,川普勝選當夜暴增。

加拿大有多種移民途徑,特別針對技術型人才,IRCC數據,有意住在加拿大東岸省份(如新不倫瑞克、新斯科舍省等)的技術型美國勞工,申請過程約八個月,費用約1,525加幣。

然而,加拿大也意識到需平衡接收新移民與資源分配,總理杜魯道(Justin Trudeau)10月宣布,逐步降低永久居民接收數,從2025年39.5萬人降至2027年36.5萬人。

儘管如此,加拿大依然開放移民,IRCC部長米勒(Marc Miller)強調:「加拿大是充滿希望的地方,但我們也需要確保有秩序,且能幫助新移民成功融入的系統。」

除了加拿大,許多科技人才也在考慮其他國家。如澳洲和紐西蘭,以高生活品質和穩定政策,吸引不少移民。

《經濟學人》今年曾統計,由於生活習慣良好和看病免費的健康保險,讓澳洲人壽命比其他英語系國家長壽許多,加上文化環境和基礎建設良好,澳洲也是移民首選之一。但澳洲跟加拿大一樣,過多移民導致房租價格上漲,澳洲政府7月調漲外國學生簽證費,明年2025國際學生人數,限制在27萬人。

移民對國家長期競爭力不容忽視

移民一直是美國創新和經濟發展的關鍵動力,但目前的政策可能正在侵蝕優勢。

如果美國無法調整政策,其他國家將受益,吸引本在美國發光發熱的人才,正如Google AI研究員喬萊所說:「你要麼像美國過去那樣,利用移民的力量,要麼就被其他國家甩在後頭!」

川普的移民政策,或許能滿足部分選民對邊境安全的期待,但對美國長期競爭力的影響不容忽視,大選塵埃落定後,美國能否走出困境,還有待觀察。

(本文由 遠見雜誌 授權轉載;Pixabay

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