商標法修正三讀 增加速審查
工商時報 邱琮皓 2023.05.10
立法院院會9日三讀通過《商標法》部分條文修正案，正式導入加速審查機制、建立商標代理人管理制度、簡化商標權人受海關通知進行侵權認定的程序、增訂適格的申請人主體，以及明確特定可主張合理使用他人商標的情形。
預計未來新法施行後，商標申請審查更具彈性及快捷，商標申請及權利人也能選擇專業的商標代理人，有助於企業商標布局與提升整體行政效能。
近年來商標申請案持續成長，申請件數從8萬件增至9萬件，由於一件可申請多項類別，依申請類別來看，已連續6年每年超過10萬件以上。考量到在現有的審查能量與機制下，我國商標審查期平均超過半年，這期程可能遲延企業獲取註冊商標的時間，影響企業商標布局，因此在新法中參考國際相關立法例，引進加速審查機制。
考量到部分業者要出國參展、重要市場或特定檔期銷售、甚至是發現市面上出現仿冒品等，有取得商標急迫性。智慧局表示，引進加速審查機制，申請人有即時取得權利的必要時，得敘明事實以及理由，繳納加速審查費後，由商標專責機關進行加速審查。預計加速審查金額將增加至9,000元，審查時間縮短到二個月。
現行商標法只要在國內有住所，就可執行商標代理業務，造成不具備商標專業者低價招攬或濫行代理，卻無法可管的困境。為扭轉現況，新法中也建立商標代理人管理制度，推行多項新制以保障商標權人，需商標代理人具備一定專業能力，始能妥適為當事人審視證據、適用法律，透過建立商標代理人管理制度，使資訊透明，易於民眾查詢，可完整保障商標申請人的權益。
配合財政部關務署簡化邊境保護措施作業程序，商標權人可以透過海關平台提供的照片檔案先行判斷，有必要再親赴海關進行侵權認定；因應商業主體於市場經營的實際需求，明定合夥組織（如律師、建築師事務所）、依法設立的非法人團體（如寺廟、協會、產銷班）以及依法登記的獨資或合夥商號可以作為適格的商標申請人，並取得訴訟主體資格。
另外，對於侵權案件中有關「指示性合理使用」的抗辯，因現行法個案解釋上，易生適用疑義，在新法中也將明定特定情形使用他人的商標，可以主張「合理使用」的適用要件，例如提供手機維修服務的廣告招牌，可以合理使用各家手機的商標來指示服務廠牌等，不會構成侵權疑慮的使用情形。也可以避免商標利用人動輒涉訟，影響商業發展。
