台台併(台灣大哥大併台灣之星)喊聲早已超過一年,去年 9 月聽證會登場前,中華電信與遠傳電信接力出來砲轟台台併後,台灣大將會有低頻段超標 10MHz 的問題,要求台灣大須依法繳回頻率。業者間相互砲轟、主管機關尚在審查中,因此台灣大與台灣之星間的聯姻一事,自 2021 年 12 月 31 日至今都未能通過。
這也使得台灣大與台灣之星在 2020 年 12 月 31 日時,雙雙發出重訊指出「依本合併案約定,如至111年12月31日止未取得NCC及公平會核准時,得經雙方同意延長期限及協商相關事宜。因主管機關尚在審查中,已確定至111年12月31日未能取得核准。」
電信老大哥中華電今日再度為台台併的低頻段超標一事發表自家意見,不過中華電信一改去年的猛烈砲火態勢,而是選在總公司舉辦菁英論壇,邀請專家學者共同探討「強化關鍵基礎設施數位韌性—寬頻 PPDR(公共安全與救難應變)通訊系統發展策略」,以國家安全的「高度」來呼籲台灣大應該要繳回低頻段超標的頻段。
中華電信董事長謝繼茂認為,800MHz 是台灣可以導入寬頻 PPDR 重要頻段;台灣地震、風災、水災等各項天然災害頻傳,這些都對於民眾帶來嚴重的經濟損失;且台灣在亞太地緣政治威脅升高,更凸顯出應該要更快速引入寬頻 PPDR。
謝繼茂進一步指出,現在仍在進行的電信事業合併案,低頻段依法應該要繳回的超標頻譜,繳回以後可用以整體規劃,由國內產業共同建設寬頻 PPDR 的通訊系統,用以強化公共安全。這同時又可以帶動 PPDR 的多元使用,例如應用軟體、感測設備、終端設備硬體開發,促進台灣相關產業圈的共同發展。
謝繼茂強調,台灣的行動寬頻的使用上算是前段班,但是在攸關於公共安全、救難應變的應用上,在國際上就輸相當多的國家,不如馬來西亞,甚至不如緬甸。
謝繼茂認為,根據美國 FirstNet 的成功案例,商用頻率優先給 PPDR 使用,可以發揮低頻段、尤其是 800MHz 具備珍貴稀少的特性,得以讓使用效果極大化。這將可以快速、經濟地導入 PPDR。
中華電信總經理郭水義也指出,這項議題相當具有高度意義,要就是如何把國家頻譜資源,以國家高度由業者共同施作,進行整體國家公共利益最大化、國家安全防護上的效益極大化。
郭水義認為,台灣的頻譜政策一脈相承,超過 20 年來國家頻譜由過去的定期按營收繳費機制,改成頻譜競標的釋出方式;頻譜政策脈絡沒有改變,因此也期待這樣的政策有高度與延續性。競業的合併過程中,在法遵的前提下給予高度祝福。
什麼是法遵的前提?
郭水義指出,就是一切按照既有的遊戲規則來進行,頻譜規管政策三分之ㄧ的原則下給予競業合併案高度祝福,這有助於產業健康發展。中華電信主張「信賴必須保護,市場才能鞏固」,頻譜如果有超標依法應該要繳回。
(首圖來源:科技新報)