美國聯邦準備理事會(Fed)10 日決議利率保持在趨近於零,官員預期飽受疫情衝擊的經濟復甦緩慢,2022 年底前都不會升息,並承諾維持資產收購步調以利支撐經濟。
聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)在決策會議後舉行的視訊記者會表示,聯準會致力支撐因 2019 新型冠狀病毒(COVID-19,武漢肺炎)大流行飽受衝擊的經濟,「無論時間多長,我們都將盡一切所能」。
聯邦公開市場委員會(FOMC)決策聲明指出:「當前公共衛生危機將在短期內嚴重影響經濟活動、就業和通貨膨脹,為中期經濟前景帶來極大風險。」
聯準會官員決議將聯邦資金利率目標區間保持在 0~0.25%。根據聲明,FOMC 預期基準利率將保持在如此水準,直到官員「有信心經濟已熬過近期事件,朝實現充分就業與物價穩定目標邁進為止」。
根據聯準會今年首次公布的經濟預測,官員預期今年底美國失業率為 9.3%,2022 年降至 5.5%。美國經濟因防疫而大規模停擺數週,隨著經濟重啟,5 月失業率從 4 月破紀錄的 14.7% 降至 13.3%,仍遠高於 2 月追平的半世紀低點 3.5%。
鮑爾說,數以百萬計的民眾失業,經濟不景氣程度與復甦速度依舊「非常不確定」。為減少經濟所受長期損害,鮑爾承諾超低利率在可預見的未來都不會調整,「我們甚至沒有想到要思考升息」。
FOMC 決策會議有 17 名官員參與,全數預期趨近於零的基準利率將保持到 2021 年底,其中 15 人預期 2022 年底前都不會升息。
今年 3 月疫情迅速升溫時,聯準會兩度緊急降息,重啟金融海嘯後刺激經濟復甦的購債計畫,並以多種貸款機制協助企業與地方政府度過難關。聯準會以史無前例的力道支撐經濟,投資人對前景轉趨樂觀,刺激美股迅速擺脫疫情期間低谷,呈現 V 型反彈。
但聯準會預期飽受疫情衝擊的經濟只會緩慢復甦。官員估計,今年美國國內生產毛額(GDP)將萎縮 6.5%,2021、2022 年分別成長 5%、3.5%。
自 3 月中旬以來,聯準會已收購超過 2 兆美元的美國公債與房貸擔保證券(MBS)。但聯準會近幾週購債金額遞減,引發市場人士疑慮。
FOMC 決策聲明宣布,未來幾個月,聯準會將「至少以當前步調」增持美國公債與房貸擔保證券,持續紓緩市場運作。依近期收購金額推算,聯準會每月將至少收購 800 億美元美國公債、400 億美元房貸擔保證券。
(作者:尹俊傑;首圖來源:shutterstock)