2019 新型冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情造成歐洲陷入有史以來最嚴重經濟衰退，歐洲聯盟（EU）領袖今天通過劃時代的紓困振興方案，協助受到重創的成員國提振經濟。

歐盟領袖 4 天來日以繼夜密集磋商、歷經 90 多個小時會談後，終於克服來自荷蘭及其歐洲北方「節儉」夥伴小國的強烈反對，就這項規模 7,500 億歐元（約新台幣 25 兆元）的振興方案達成協議。

歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）在 Twitter 發文宣布：「協議達成！」愛爾蘭總理馬丁（Michael Martin）表示：「這是一場漫長且充滿挑戰的高峰會，但得到的成果讓我們的協商很值得。」

法新社報導，這份振興方案因獲得德國與法國的重要支持，而得以通過。方案內容包括歐盟 27 個成員國將聯手進行歷來最大規模借貸，這是德國政府長久以來一再抗拒的做法。

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）說：「這對歐洲是歷史性的一天。」路透社引述 2 名外交人員報導，馬克宏在協商過程中一度因「節儉」國家對方案「不留情封殺」的態度感到灰心，而失去耐心捶桌。

負債累累的歐洲疫情重災國西班牙和義大利，一直努力遊說歐盟夥伴國提供重大協助。今天通過的振興方案，將挹注數百億歐元資金給受疫情打擊最嚴重的歐盟國家，尤其是西義兩國。

法國和德國原本提議，從振興方案提撥 5,000 億歐元做為不必償還的補助金，但經過徹夜協商後，歐盟決定將金額降為 3,900 億，其餘 3,600 億歐元紓困金則以低利貸款方式提供。

獲援國家的紓困金支出將受到嚴格控管，須用於符合歐盟優先事務的政策，包括政治上困難重重的經濟改革，或是與環境有關的政策。

負責分發紓困金的單位則是歐盟執行委員會（European Commission）。整筆振興方案支出將納入歐盟 2021 至 2027 年長期預算內，這份預算案已獲得歐盟 27 個成員國無異議通過，屆時歐盟整體支出將達到 1 兆 8,000 億歐元（約新台幣 61 兆元）。

（譯者：劉文瑜；首圖來源：pixabay）