傳中國開始評估美元支付遭切斷可能性,憂冷戰變熱戰

新聞媒體 2020-06-03


港版國安法爭議延燒,美國總統川普宣布撤銷香港特殊待遇,這讓北京當局開始評估華盛頓一刀剪斷美元支付系統的可能性。

南華早報 1 日報導,雖然美國比照俄羅斯、伊朗制裁中國的機率依舊非常低,川普也未提及要制裁香港或中國金融機構,但「金融大戰」(包括切斷美元系統)對中國而言已不再是「不可想像」的事件。美元支付系統背後有環球銀行金融電信協會(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication,簡稱 SWIFT)、銀行間支付結算系統(Clearing House of Interbank Payment System,簡稱 CHIPS),官員及分析人士警告,倘若華盛頓將中國企業、金融機構跟美元支付系統的聯繫一刀斷開,恐引發金融海嘯,把全球推向未知領域。

一名曾經聽過北京評估美國對港版國安法可能反應的中國官員透露,「對美方而言這明顯是核選項。這的確會傷害中國,但美國受到的損害應會更嚴重。」北京當局相信這個劇本的可能性偏低、是美方的最後手段,「這樣的做法近似熱戰而非冷戰」。

根據 SWIFT 的最新資料,國際上僅有 1.66% 的交易是以人民幣支付,以美元支付的比率多達 43%。不只如此,以人民幣進行的國際支付案例中,超過 70% 是在香港進行。由於港幣釘住美元,還能自由兌換為其他貨幣,成為中國取得國際資金的重要工具。美國之前曾對中國數家企業及銀行施加過金融制裁,但有關的制裁通常針對個別業者,並無廣泛實施的現象。

分析人士直指,倘若川普政府完全撤銷香港原本享有的特殊經濟與法律待遇,香港經濟恐遭全面摧毀。

MarketWatch 5 月 27 日報導,Enodo Economics 首席經濟學家 Diana Choyleva 表示,倘若美國決定撤銷《美國─香港政策法》(United States─Hong Kong Policy Act)給予香港的所有特殊待遇,「香港經濟基本上將完全消失」。

Choyleva 說,最重要的是,該法案允許港幣自由兌換成美元。倘若美國決定限制香港金融管理局(Hong Kong Monetary Authority)兌換美元的能力,「將會是極端的核選項(extreme nuclear option)」,這不但可能摧毀香港的銀行、運輸與物流產業,還恐導致資本大量外逃。

(本文由 MoneyDJ新聞 授權轉載;首圖來源:shutterstock)


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