近年中國努力在科技、能源和糧食等領域實現自給自足,外媒形容為是打造對抗國際抗中潮流的「中國堡壘」,北京尤其想努力擺脫對西方科技的依賴,但先進半導體無法自給自足是大弱點。
面對全球抗中聲浪持續升高,以及俄烏戰爭催化,國際媒體愈加關注,中國國家主席習近平力圖打造「中國堡壘」,要讓中國在關鍵科技業等領域自給自足,是否真能實現。
美中貿易戰開打四年,拜登(Joe Biden)政府除了9月初宣布維持前總統川普(Donald Trump)對中國關稅措施,持續限制中國晶片業發展。拜登政府8月加強制裁,將記憶體晶片列入設備出口禁令,是美國首次管制沒有軍事用途的記憶體晶片,讓中國科技業又遭重擊。
美國壓制力道沒有減弱跡象,加上俄烏蘭戰爭開打後,俄羅斯受西方全面制裁,在在讓中共心生警惕,要更加速讓中國各項領域都自給自足。
靠自己運轉,北京打造「中國堡壘」
中國近年積極讓科技、糧食和能源等涉及國安的關鍵領域自給自足,金融時報和紐約時報形容北京是在建造「中國堡壘」(Fortress China),以讓世界第二大經濟體靠自己運轉,並在需要時抵禦軍事衝突。
分析師指出,北京構想的堡壘關鍵就是科技自足,如何刺激創新和強化國內供應鏈是發展重點。除了科技戰略,能源和糧食等領域也是構成這座「堡壘」的重要環節。
紐約時報分析,這座龐大「堡壘」是與國家安全領域相關的綜合系統,是專門設計抵禦習近平認定想在政治、經濟、軍事和科技挫敗中國的世界。
對抗西方競爭,北京加強掌控科技業
要如何加速讓中國科技業擺脫對西方技術的依賴,習近平9月主持中央「全面深化改革委員會」會議時提出清晰願景。他指出要藉加強科技業掌控,發展關鍵「核心科技」。
中國官媒中央電視台引述習近平的話,「核心技術」發展不是自由市場方式,必須由中國政府主導。習近平說「需加強集中統一領導,建立(針對科技業發展)權威決策指揮系統」。
北京想擺脫依賴西方科技,要在半導體方面自給自足是關鍵。半導體仰賴進口認為是中國工業的致命弱點。美國半導體協會(SIA)報告指出,2020年中國進口高達3,780億美元半導體產品,對北京來說是嚴重的供應鏈漏洞。
北京已提出,要投資半導體業發展1,500億美元,是拜登承諾支持美國半導體產業資金3倍之多,備受各界關注。
然而分析人士表示,儘管中國準備投入巨額資金發展晶片產業,但實現半導體完全自給自足只是幻想,因這行業複雜度高,關聯性也高,沒有一國能一手包辦。
研究中國經濟的《龍州經訊》(Gavekal Dragonomics)技術分析師王丹(Dan Wang)說:「晶片自給自足對任何國家都是幻想,即使美國或中國這些大國。」
助科技業本土化,北京選定萬家「小巨人」企業
鞏固中國科技堡壘的另一項努力就是培育中小企業。中國9月初將8,997家企業認定為「小巨人」企業,協助這些企業融資,並享稅收優惠,這些企業被期待幫助中國與美國和其他西方大國競爭。
習近平表示,他希望這些企業「穩定供應鏈方面扮演更重要的角色」,《金融時報》解讀,顯示習希望這些「小巨人」企業幫助中國科技產業本土化。
不過不願具名中國政府顧問告訴《金融時報》,「小巨人」計劃幾方面都有缺陷。
首先,這些企業必須經當地省政府審查,又打開貪腐可能性。政府單位並非科技產業專業,要如何評估公司前景頗受質疑,尤其涉及非常專業的技術時。
另一方面,倫敦大學(University of London)亞非學院(SOAS)教授曾銳生(Steve Tsang)警告,北京努力打造龐大的「中國堡壘」,並不是要與外界隔絕,最終目的是讓世界依賴中國。
曾銳生解釋,中國為全球經濟頭號貿易大國,以及最大外國直接投資接受國,北京若真要讓中國與世界隔絕,無異經濟自殘。
相反地「習近平建造一系列移動堡壘(moving fortresses)或前線基地,以提升中國的世界地位。北京認為最重要的是讓中國成為創新強國,擁有其他人希望中國分享的技術,使更多國家依賴中國」。
北京如何推動打造科技堡壘的目標,預計持續受國際關注,但關鍵晶片研發和製程難一手包辦,仍是北京最大弱點。
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